Нормативно-правовой акт - Постановление № 84 от 15.06.2015 Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 15.06.2015
Раздел нормативно-правовых актов - Постановления 2015 год

Муниципальное образование «Известковское городское поселение»

Облученского муниципального района

Еврейской автономной области

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15.06.2015                                                                                                         № 84

пос. Известковый

Об утверждении Правил создания, содержания  и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области

  В соответствии с частью 1 статьи 2 закона Еврейской автономной области от 25.06.2014 № 534-ОЗ «О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области полномочий по содержанию, охране и использованию зеленого фонда на территории населенного пункта», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области администрация Известковского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Утвердить Правила создания, содержания  и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике» Известковского городского поселения.

Глава администрации

городского поселения                                                                             Г.В. Козлова

                                                                              УТВЕРЖДЕНО

                                                                              постановлением администрации

                                                                              городского поселения

                                                                              от 15.06.2015 № 84

Правила

создания, содержания  и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области

1. Основные положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают основные требования к созданию, содержанию и охране зеленых насаждений на территории Известковского городского поселения (далее-городское поселение) в границах населенных пунктов, входящих в состав городского поселения.

Настоящие Правила не распространяются на зеленые насаждения, расположенные на земельных участках, принадлежащих на праве собственности организациям и гражданам, если разрешенное использование таких земельных участков не предусматривает обязательного озеленения в соответствии с техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами. Настоящие Правила носят для указанных собственников рекомендательный характер.

Настоящие Правила разработаны на основании Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закона Еврейской автономной области от 23.06.2010 N 781-ОЗ "Об административных правонарушениях", закона Еврейской автономной области от 25.06.2014 N 534-ОЗ "О порядке осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области полномочий по содержанию, охране и использованию зеленого фонда на территории населенных пунктов".

1.2. Основные понятия.

Зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений в границах населенных пунктов муниципальных образований;

зеленый фонд - совокупность территорий, на которых расположены лесные и иные насаждения, в том числе в зеленых зонах, лесопарковых зонах, и других озелененных территорий;

озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения муниципального образования, в том числе парки, скверы, сады, бульвары, зоны отдыха;

озелененные территории ограниченного пользования - территории, рассчитанные на пользование определенными группами населения, в пределах жилой, гражданской, общественно-деловой, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования;

озелененные территории специального назначения – санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, территории, подпадающие под действие Федерального закона "Об особо охраняемых территориях";

повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста;

уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее гибель и прекращение роста;

снос зеленых насаждений - вырубка, выкапывание деревьев, кустарников, цветников, газонов, выполнение которых объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания инженерного благоустройства, наземных коммуникаций, создания качества окружающей среды, отвечающего нормативным требованиям инсоляции жилых и общественных помещений, и оформленные в порядке, установленном настоящими Правилами;

незаконный снос зеленых насаждений - уничтожение, снос зеленых насаждений, совершенные с нарушением настоящих Правил;

уход за зелеными насаждениями - комплекс агротехнических мероприятий, направленных на выращивание и создание зеленых насаждений муниципального образования;

охрана зеленых насаждений - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения зелеными насаждениями определенных функций, направленных на оздоровление микроклимата муниципального образования;

создание зеленых насаждений - комплексный процесс озеленения, связанный с градостроительными, архитектурными, биологическими, агротехническими, экономическими нормами;

содержание зеленых насаждений - комплекс мероприятий по охране озелененных территорий, уходу и воспроизводству зеленых насаждений;

реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих деревьев и кустарников на здоровые, улучшению породного состава, а также обрезке древесно-кустарниковой растительности.

2. Создание зеленых насаждений

2.1. Местоположение и границы озелененных территорий определяются администрацией городского поселения с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.

2.2. Создание зеленых насаждений осуществляется в порядке, предусмотренном строительными нормами и правилами - СНиП 2.07.01.-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов.

При создании зеленых насаждений не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.

2.3. Физические и юридические лица участвуют в создании зеленых насаждений на территории городского поселения, в том числе путем заключения соответствующего соглашения (договора) с администрацией городского поселения об озеленении той или иной территории.

Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков осуществляют озеленение принадлежащих им на соответствующем праве земельных участков в соответствии с договорами аренды земельных участков, безвозмездного (срочного) пользования земельными участками или соглашениями (договорами) об озеленении земельных участков.

Для этого собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков вправе обращаться в администрацию городского поселения.

2.4. Приемка объектов озеленения производится специальной комиссией, созданной администрацией городского поселения, и проводится с 20 апреля по 1 ноября. Сроки приемки могут быть сдвинуты в ту или другую сторону в зависимости от климатических условий года, то есть от сроков схода снегового покрова и оттаивания верхнего слоя почвы весной и сроков установления устойчивого снегового покрова и замерзания почвы осенью.

3. Содержание зеленых насаждений

3.1. Содержание зеленых насаждений включает:

- уход за деревьями и кустарниками, цветниками - подкормку, полив, рыхление, прополку, защиту растений, утепление корневой системы, связывание и развязывание кустов неморозостойких пород, укрытие и покрытие теплолюбивых растений (со всеми сопутствующими работами), погрузку и разгрузку удобрений, мусора, снос сухих и аварийных деревьев и др.;

- уход за газонами - прочесывание, рыхление, подкормку, полив, прополку, сбор мусора, опавших листьев, землевание, обрезку растительности у бортов газона, выкашивание травостоя, обработку ядохимикатами;

- уход за цветниками - посев семян, посадку рассады и луковиц, полив, рыхление, прополку, подкормку растений, сбор мусора и др. сопутствующие работы;

- работы по уходу за цветочными вазами.

3.2. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений, озеленение проводятся владельцами озелененных территорий самостоятельно либо путем заключения соглашения со специализированными организациями, осуществляющими деятельность в сфере озеленения.

3.3. При переходе прав на земельный участок, занятый зелеными насаждениями, переходят обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений в порядке и на условиях, предусмотренных договором землепользования или иным соглашением (договором).

3.4. Содержание зеленых насаждений:

- на территории общего пользования, за исключением зеленых насаждений на придомовых территориях, - возлагается на администрацию городского поселения либо на специализированную организацию, осуществляющую деятельность в сфере озеленения, а также на землепользователей, землевладельцев и арендаторов озелененных территорий;

- на придомовых территориях в границах используемого под зданиями, строениями, сооружениями земельного участка - возлагается на организации, обслуживающие жилищный фонд по согласованию с собственниками жилищного фонда;

- на территориях ограниченного пользования - осуществляется организациями, в чьем владении, пользовании находятся земельные участки, на которых расположены указанные зеленые насаждения.

4. Охрана зеленых насаждений

4.1. На озелененных территориях запрещается:

- ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;

- ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;

- разбивать палатки и разводить костры;

- засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы;

- портить скульптуры, скамейки, ограды;

- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;

- ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах;

- самовольно вырубать зеленые насаждения или переносить их на другое место;

- мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;

- парковать автотранспортные средства на газонах;

- пасти скот;

- устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;

- производить строительные и ремонтные работы без ограждения насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;

- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе1,5 мот ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;

- складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;

- устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

- добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;

- выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;

- сжигать листву и мусор на территории общего пользования муниципального образования.

4.2. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, принявшие на договорной основе обязательства по охране и содержанию расположенных на них зеленых насаждений, обязаны:

- обеспечить сохранность и уход за зелеными насаждениями;

- снос, пересадку, обрезку древесно-кустарниковой растительности осуществлять в соответствии с требованиями настоящих Правил и иными актами, регулирующими указанный вопрос;

- принимать меры борьбы с вредителями и болезнями зеленых насаждений, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев;

- поливать газоны, цветники, деревья и кустарники;

- не допускать вытаптывания газонов и складирования на них строительных материалов, песка, снега, мусора, сколов льда и т.д.;

- производить новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку зеленых насаждений с изменением сети дорожек и размещением садово-паркового оборудования и иных объектов только по утвержденному дендроплану или градостроительной проектно-сметной документации;

- при наличии водоемов на озелененных территориях содержать их в чистоте;

- обеспечить проведение карантинных мероприятий (борьба с амброзией и другими карантинными сорняками).

4.3. При производстве строительных работ физические и юридические лица обязаны:

- согласовать с администрацией городского поселения начальные и конечные сроки строительных работ в зоне зеленых насаждений городского поселения, не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до их предполагаемого начального и конечного сроков проведения;

- ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, легкими деревянными щитами;

- не складировать строительные и токсичные материалы и не устраивать стоянки машин и автомобилей на газонах и в приствольных кругах деревьев;

- подъездные пути и места для установки подъемных кранов, грузоподъемных механизмов располагать вне зеленых насаждений и не нарушать установленные ограждения деревьев;

- сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовать снятие его и буртование по краям строительной площадки для последующего использования в целях озеленения.

5. Ответственность за незаконный снос

и повреждение зеленых насаждений

За незаконную рубку и повреждение зеленых насаждений виновные привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности не освобождает от возмещения причиненного ущерба.