Нормативно-правовой акт - № 39 Об утверждении Порядка организации и осуществления контроля за сохранностью, целевым и надлежащим использованием имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района от 25.03.2014
Раздел нормативно-правовых актов - Постановления 2014 год

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации
городского поселения

от25.03.2014№ 39

Порядок

организации и осуществления контроля за сохранностью, целевым и надлежащим использованием имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации и осуществления контроля за сохранностью, целевым и надлежащим использованием имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области (далее - Порядок), определяет цели, задачи, формы, а также порядок организации и осуществления контроля за сохранностью, целевым и надлежащим использованием имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области (далее – городское поселение) и закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями, подведомственными администрации городского поселения (далее - правообладатели).

1.2. Основными целями контроля за сохранностью, целевым и надлежащим использованием муниципального имущества (далее - контроль) являются:

а) достоверное определение фактического наличия муниципального имущества;

б) повышение эффективности использования муниципального имущества;

в) определение обоснованности затрат бюджета городского поселения на содержание муниципального имущества;

г) приведение учетных данных о муниципальном имуществе в соответствие с их фактическими параметрами;

д) периодическое изменение и уточнение реестра муниципального имущества городского поселения (далее – Реестр).

1.3. Основными задачами контроля являются:

а) выявление различий между зарегистрированным в документах состоянием объектов муниципального имущества на момент контроля и их фактическим состоянием;

б) выявление неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества;

в) определение технического состояния объектов муниципального имущества и возможности дальнейшей их эксплуатации;

г) выявление фактов нарушения законодательства Российской Федерации и муниципальных нормативных правовых актов городского поселения регулирующего порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, и установление лиц, допустивших такие нарушения, а также обращение в соответствующие органы с целью защиты интересов городского поселения.

1.4. Контроль за сохранностью, целевым и надлежащим использованием муниципального имущества осуществляет администрация городского поселения.

1.5. Деятельность администрации городского поселения при осуществлении контроля регламентируется законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком и иными муниципальными нормативными правовыми актами городского поселения.

2. Формы контроля

Администрация городского поселения в целях контроля осуществляет:

а) ежегодные документарные проверки данных бухгалтерской отчетности и иных документов, представляемых правообладателями в установленном порядке в администрацию городского поселения, на их соответствие данным, содержащимся в Реестре (далее - документарные проверки);

б) проверки фактического наличия, состояния, сохранности, целевого и надлежащего использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за правообладателями, и соответствия фактических данных об объектах контроля сведениям, содержащимся в документах бухгалтерского учета правообладателей и в Реестре муниципального имущества (далее - проверки фактического наличия муниципального имущества).

3. Организация контроля

3.1. Администрация городского поселения осуществляет контроль в виде плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки осуществляются в соответствии с планом проверок правообладателей, утверждаемым администрацией городского поселения на предстоящий год, а также текущими планами работы на квартал.

Внеплановые проверки осуществляются в случае:

а) установления (необходимости подтверждения, опровержения) фактов хищений или злоупотреблений, а также порчи муниципального имущества;

б) стихийных бедствий, пожаров, аварий и других чрезвычайных ситуаций, повлекших нанесение ущерба муниципальному имуществу;

в) ликвидации (реорганизации) правообладателя.

3.2. Не позднее, чем за 1 месяц до начала осуществления контроля в форме документарной проверки и проверки фактического наличия муниципального имущества администрация городского поселения оповещает соответствующего правообладателя о дате и сроках проведения предстоящей проверки.

3.3. Для осуществления проверок фактического наличия муниципального имущества администрация городского поселения образует комиссию с утверждением порядка ее работы.

3.4. Правообладатель при извещении его о предстоящем проведении проверки фактического наличия муниципального имущества обязан:

а) подготовить документы по запрашиваемому перечню;

б) назначить работников, ответственных за организацию содействия комиссии в ходе осуществления ею проверки фактического наличия муниципального имущества;

в) подготовить помещение, технические средства для обеспечения работы комиссии.

3.5. Основанием для проведения плановой и внеплановой проверки является постановление администрации городского поселения. Срок проведения проверки - не более 20 рабочих дней.

Постановление администрации городского поселения о проведении плановой проверки должен быть издан не менее чем за 1 месяц до даты начала ее проведения (в случае проведения внеплановой проверки - не менее чем за 5 рабочих дней).

4. Осуществление контроля

4.1. Документарная проверка проводится непосредственно в администрации городского поселения на основании документов, представляемых правообладателем.

Если в документах, представленных правообладателем, отсутствуют сведения, необходимые для проведения документарной проверки, или эти сведения противоречивы, администрация городского поселения извещает об этом правообладателя, который обязан в течение срока, указанного в извещении, представить дополнительные сведения и пояснения.

4.2. По результатам проверки проверяющий составляет акт проверки, который подписывается всеми членами комиссии. В случае несогласия члена комиссии, участвовавшего в проверке, с содержанием акта проверки, он излагает в письменной форме свое особое мнение, которое прилагается к акту проверки.

В акте проверки указываются:

1) основание проверки;

2) общие сведения о правообладателе;

3) даты начала и окончания проверки;

4) состав комиссии;

5) результаты проверки.

Максимальный срок оформления акта проверки составляет 5 рабочих дней после завершения мероприятия по контролю.

Один из экземпляров акта проверки вместе с копиями приложений вручается правообладателю или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия правообладателя или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки проверяющий направляет акт проверки правообладателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки.

Правообладатель в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, в течение 10 дней с даты получения акта проверки вправе представить главе администрации городского поселения в письменной форме возражения в отношении акта проверки. При этом правообладатель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии.

После подписания акт проверки направляется на рассмотрение главе администрации городского поселения.

4.3. При осуществлении контроля в форме проверки фактического наличия муниципального имущества члены комиссии помимо осуществления мероприятий, указанных в пунктах 4.1 – 4.2 настоящего Порядка:

а) знакомятся с фактическим наличием, состоянием муниципального имущества и документами, подтверждающими порядок его использования, путем обязательного осмотра объекта контроля;

б) составляют описи объектов муниципального имущества;

в) оформляют акт проверки.

4.4. После проведенных проверок администрация городского поселения:

а) анализирует акты проверок, утверждаемые главой администрации городского поселения, и направляет их в течение 5 рабочих дней со дня утверждения правообладателю;

б) при наличии установленных законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами городского поселения оснований для прекращения оперативного управления муниципальным имуществом в месячный срок со дня утверждения акта проверки принимает меры по изъятию этого имущества у правообладателя в установленном законом порядке;

в) при выявлении нарушений муниципального нормативного правового акта городского поселения, регламентирующего порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом городского поселения, повлекших нанесение ущерба интересам городского поселения, в месячный срок со дня утверждения акта проверки принимает в установленном законом порядке меры по возмещению этого ущерба и привлечению к ответственности лиц, допустивших эти нарушения;

г) при необходимости, на основе анализа выявляемых нарушений порядка владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, вносит соответствующие изменения в муниципальные нормативные правовые акты городского поселения, регламентирующие порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом городского поселения.