УТВЕРЖДЕНА

                                                                                  Решением  Собрания депутатов

                                                                от 28.07. 2011  № 187

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА  «ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ИЗВЕСТКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

на 2011-2013 годы»

пос. Известковый

2011 г.

Оглавление

ПАСПОРТ   ПРОГРАММЫ

Введение

Основной проблемой, решению которой способствует муниципальная программа, является оптимизация коммунальной инфраструктуры администрации Известковского городского поселении и МУП и соответствии с потреблением в настоящий момент и перспективным потреблением до 2020 года. Реализация программы позволит преодолеть барьеры, вызванные старением коммунальной инфраструктуры и внутренних систем энерго-тепло- и водоснабжения. Мероприятия муниципальной Программы должны стать не только инструментом повышения эффективности использования энергоресурсов, но и одним из базовых элементов технологического перевооружения систем ресурсоснабжения. Вопросы энергосбережения и повышения энергетической  эффективности сформулированы в основных стратегических документах, определяющих приоритетные социально—экономические задачи РФ на долгосрочную перспективу.

До вступления в силу Федерального закона 261-ФЗ не работали механизмы использования полученной экономии энергоресурсов. При наступлении аварий и критических ситуаций выделялись средства из муниципального  или  регионального бюджетов для ремонта изношенной инфраструктуры.

Несмотря на проведенные в 1991-2009 годах масштабные реформы в жилищно-комунальной сфере коммунальный комплекс до сих пор является зоной повышенных технических, экологических, социально-экономических и политических рисков. Объекты коммунальной    инфраструктуры Известковского городского поселения находятся в изношенном состоянии.

По состоянию на 1 января 2011 года протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении на территории поселения составляет1659,6 метров, из которых 66%  нуждаются в срочной замене. Одиночное протяжение канализационной сети составило784,6 метров, из которых 50%  нуждаются в замене. Модернизация водопроводной и канализационной систем острейшая проблема, к решению которой необходимо приступать в кратчайшие сроки.

Устаревшая коммунальная инфраструктура не позволяет обеспечивать выполнение современных экологических требований и требований качества поставляемых потребителю коммунальных услуг.

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ), «Порядком разработки и реализации программ в области энергосбережения и повышения энергетической    эффективности    организаций  с   участием    муниципального образования «Известковское городское  поселение»  Облученского муниципального района.

Программа содержит взаимоувязанный по срокам, исполнителям и финансовым ресурсам перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленный на обеспечение рационального использования энергетических ресурсов в Известковском  городском  поселении.

1.   Комплексный анализ текущего состояния энергосбережения и повышения энергетической эффективности

В настоящее время затраты на энергетические ресурсы составляют
существенную часть расходов администрации. В условиях увеличения тарифов и цен на энергоносители их расточительное и неэффективное использование недопустимо.                           Создание     условий  для         повышения эффективности использования   энергетических   ресурсов   становится   одной   из   приоритетных задач развития администрации.

Суммарное потребление электрической и тепловой энергии в топливном

эквиваленте    составило    в    2010   г.    38378,07    т    у.т.    Общий    объем    потребления холодной воды в2010 г. составил 0,0004  тыс. куб. м. Структура энергопотребления представлена ниже:                                                                                                                                      

       Таблица 1

№

п/п

Наименование                     энергетического ресурса

Единица измерения

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Электрическая энергия

Тепловая энергия

Твердое топливо, в том числе:

указать вид

…

Жидкое топливо

Моторное топливо, в том числе:

бензин

керосин

дизельное топливо

газ

Природный газ (кроме моторного топлива)

Холодная вода

Горячая вода

Наблюдается снижение (рост) потребления энергетических ресурсов (отдельных энергетических ресурсов), который обусловлен  реконструкцией  наружных тепловых сетей.

Основными поставщиками энергетических ресурсов и коммунальных услуг бюджетного учреждения являются:

электрической энергии – ОАО «ДЭК»;

тепловой энергии – ООО «Дальсантехмонтаж»;

воды – ООО «Дальсантехмонтаж»;

водоотведения– ООО «Дальсантехмонтаж». Администрация имеет в собственности  следующие здания, строения, сооружения:

                                                                                                                               Таблица 2

Средний фактический и физический износ зданий, строений, сооружений  составляет соответственно 45 %  и 40 %.

Общая площадь помещений составляет698,2 кв. м, в том числе отапливаемая –698,2 кв. м.

На освещение приходится 23 % потребления электрической энергии от общего объема потребления. Так годовое потребление электроэнергии на нужды освещения составляет около 67,8 кВт·ч., ежегодно на освещение тратится около 67,7   тыс. руб.

Для освещения помещений организации используется 84 лампы, из которых 51 шт. накаливания, 33 шт. люминсцентные. Внутренняя система освещения не оснащена автоматической системой управления, датчиками движения.

Для наружного освещения используется 21 лампа, накаливания.  Система наружного освещения оснащена автоматической системой управления, датчиками движения.

         Таблица 3

            Оплата          энергетических ресурсов          потребляемых          организацией  осуществляется        самостоятельно          органами    местного самоуправления    муниципального    образования     «Известковское городское поселение».

Таблица 4

Основными      проблемами,     приводящими     к      нерациональному

использованию энергетических ресурсов являются:

-слабая мотивация работников организации к энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

-отсутствие системы контроля за рациональным расходованием топлива, энергии и воды;

-незавершенность    оснащения      приборами     учета     используемых энергетических ресурсов;

-высокий износ основных фондов, в том числе зданий, строений, сооружений, инженерных коммуникаций, котельного оборудования, электропроводки;

-использование    оборудования    и      материалов     низкого     класса

энергетической эффективности;

-применение энергоемких технологических процессов.

2. Цели и задачи Программы

2.1. Цели Программы

Основной целью Программы являются обеспечение рационального
использования энергетических ресурсов  за счет реализации мероприятий         по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

2.2. Задачи Программы

Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы необходимо решить следующие основные задачи:

- реализация организационных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

‑ оснащение приборами учета используемых энергетических ресурсов;

- повышение эффективности системы теплоснабжения;

- повышение эффективности системы электроснабжения;

- повышение эффективности системы водоснабжения и водоотведения.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на период 2011 – 2013 гг.

Основными мероприятиями в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны быть:

- установка приборов учета тепловой энергии, холодного водоснабжения

- проведение энергетического обследования,  замена люминесцентных ламп на энергосберегающие лампы.

4. Целевые показатели

Перечень целевых показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности для мониторинга реализации программных мероприятий приведен в Приложении № 1.

5. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической

Эффективности

Программа содержит набор тиражируемых мероприятий по направлениям реализации Программы, оценку масштабов их применения, энергосберегающих эффектов и затрат на их реализацию.

Своевременный вывод из эксплуатации старого оборудования, прекращение использования неэффективных технологических процессов должны осуществляться в соответствии с техническими регламентами, содержащими требования энергетической эффективности.

С учётом имеющейся бюджетной и социальной нагрузки на органы местного самоуправления и ограничений по срокам подготовки Программы определены следующие направления реализации программных мероприятий:

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных бюджетных организациях здравоохранения, образования, культуры;

- энергосбережение и повышение энергетической  эффективности в организациях коммунального комплекса.

Муниципальная Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности реализуется по трем направлениям программных мероприятий. Реестр организаций, включенный в муниципальную Программу энергоэффективности приведен в Приложении № 1.

Целевые показатели энергоэффективности по Программе определяются по объектам, указанных в Реестре организаций, с учетом предлагаемых к реализации типовых мероприятий энергосбережения и энергоэффективности и ожидаемым эффектам от их реализации.

Основные показатели потребления воды, тепла и электроэнергии представлены на графиках ниже. Фактические значения потребления и  целевые показатели энергосбережения по муниципальной Программе представлены в Приложении № 2.

График финансирования мероприятий Программы  в Приложении №  3.

3.1. Энергосбережение и повышение энергоэффективности в бюджетном секторе.

Ежегодный расход электроэнергии бюджетной сферы включенными в Программу составляет 38,103 тыс.кВтч, тепловой энергии – 275,07 Гкал, водопотребление – 33,84 м³.

В период реализации Программы основной проблемой
в бюджетной сфере будет снижение эффективности муниципального управления и оказания услуг, связанное с опережающим ростом стоимости коммунальных ресурсов, и вызванное этим резкое увеличение удельного веса расходов на оплату коммунальных услуг в общих расходах бюджетных организаций.

Изменение удельных расходов на оплату коммунальных услуг в организациях бюджетной сферы в предстоящий период характеризуется следующими показателями:

     Таблица 5

6.Ожидаемые результаты

По итогам реализации Программы прогнозируется достижение следующих основных результатов:

обеспечения      надежной      и      бесперебойной     работы     системы

энергоснабжения организации;

завершения оснащения приборами учета расхода энергетических ресурсов;

снижение расходов на коммунальные услуги и энергетические ресурсы не менее 3 % по отношению к2010 г. с ежегодным снижением на 3 %;

снижение удельных показателей потребления энергетических ресурсов
не менее 3 % по отношению к2010 г.;

использование энергосберегающих технологий, а также оборудования и материалов высокого класса энергетической эффективности;

7. Объем и источники финансирования

В 2010– 2013гг. общий объем финансирования Программы за счет всех источников финансирования составит 305 тыс. руб., в том числе:

за счет бюджета субъекта Российской Федерации (областного, краевого, республиканского, автономного округа и т.д.) – 155 тыс. руб.;

за счет местного бюджета – 150 тыс. руб.                                                                                     

Реализация       Программы      также       обеспечит       высвобождение

дополнительных финансовых средств для реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счет полученной экономии в результате снижения затрат на оплату энергетических ресурсов.

Экономия энергетических ресурсов от внедрения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за период реализации    мероприятий    Программы    в    стоимостном    выражении    составит 197,362 тыс. рублей (в текущих ценах).

 Средний срок окупаемости мероприятий Программы составляет 9 лет.