Сайт arhiv.izvestkovy.ru является архивом официального сайта izvestkovy.ru органов местного местного самоуправления муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области расположен по адресу izvestkovy.ru. | Для слабовидящих | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Содержание проблемы
Управление муниципальной собственностью является неотъемлемой частью деятельности органов местного самоуправления по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной среды, стимулированию экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения на территории муниципального района. Структура и состав муниципальной собственности включает в себя много самостоятельных элементов: землю, муниципальный жилищный фонд, нежилые помещения, имущественные комплексы, доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, иное движимое и недвижимое имущество. Каждый из указанных элементов характеризуется качественной однородностью, имеет ярко выраженную специфику, в том числе и с точки зрения форм и методов управления. От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет. Их динамика за последние годы выглядит следующим образом: 2009 год – 309,9 тыс. руб., 2010 год – 242,3 тыс. руб., 2011 год – 95,9 тыс. руб. (возврат ), 2012 год – 350 тыс.руб. (прогноз). Основной составляющей поступлений в бюджет неналоговых доходов от управления муниципальным имуществом определены доходы от земли, которые поступят в виде перечислений за продажу права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и реализации земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Учитывая завершение процессов разграничения имущества между органами государственной власти и органами местного самоуправления, системное сокращение физического объема муниципальной собственности и перехода ее в разряд частного капитала в процессе приватизации, динамика поступления доходов по остальным источникам в основном имеет тенденцию несущественного роста либо снижения по мере выбытия имущества. Фактически, земельный ресурс становится основным источником неналоговых доходов муниципальных бюджетов. Указанный прогноз повышения доходности от распоряжения муниципальной собственностью возможен благодаря реализации программных мероприятий, которые позволят расширить базу муниципальной собственности за счёт включения в неё земельных участков сельскохозяйственного назначения, в настоящее время отнесённых к невостребованным землям, а также принять решение по оптимальному распоряжению ими.
2.1. Общая ситуация с землями сельхозназначения на территории Известковского поселения
На основании постановления администрации Облученского района от 30.03.1998г. №112 в долевую собственность граждан был передан безвозмездно земельный участок общей площадью 21544000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения в границах совхоза «Известковый». Гражданам были выданы свидетельства на право собственности на землю. Размер доли каждого правообладателя составляет7,6 га(76000кв.м.). Земельный участок, доли которого являются собственностью ответчиков, относится к категории – земли сельскохозяйственного назначения в соответствии с выпиской из государственного кадастра недвижимости от 17 марта 2009года №7905/201/09-531. Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения на территории поселения составляет2154,4 га. Площадь невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности 89 собственников земельных долей равна676,4 га. В счет 300 земельных долей признана собственность Облученского муниципального района. Кадастровый номер 79:05:0000000:108.
2.2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является повышение эффективности управления земельными участками, сформированными в счёт невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения и оформленными в муниципальную собственность на основе современных принципов и методов управления собственностью и увеличение доли земельных ресурсов в налоговых и неналоговых доходах муниципального бюджета. При управлении земельными участками муниципальной собственности преследуются следующие основные цели: инфраструктурные, экономические и финансовые. Эти цели касаются градостроительства, экологии, отношений с областным центром, занятости населения и повышения уровня жизни, привлечения инвестиций и пополнения бюджета МО «Известковское городское поселение». Основными задачами Программы являются: 1. Начало работы по оформлению земельных участков, сформированных в счёт невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения, в собственность Известковского городского поселения. 2. Организация работы по управлению и распоряжению земельными участками сельскохозяйственного назначения, находящимися в муниципальной собственности. 3. Совершенствование организационной и административной деятельности муниципальных органов управления при работе с земельными участками сельскохозяйственного назначения. 4. Формирование благоприятной среды для повышения эффективности управления муниципальной собственностью.
2.3. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы – 2012 - 2013 годы. В течение 2012 года предполагается сконцентрировать усилия на начало3 работ по оформлению прав собственности Известковского городского поселения на земельные участки сельскохозяйственного назначения и на определении сферы дальнейшего использования каждого земельного участка. В 2013 году на основе реализованных мероприятий планируется вовлечь в оборот все земельные участки, пригодные для ведения сельскохозяйственного производства, а участки, имеющие невысокую инвестиционную привлекательность, использовать для решения задач социально-экономического развития муниципального образования.
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
Оперативное управление реализацией мероприятий Программы и обеспечение взаимодействия исполнителей программных мероприятий осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) МО «Облученский муниципальный район». КУМИ доводит ежегодные уточненные планы мероприятий Программы до исполнителей программных мероприятий, готовит отчеты о ходе выполнения и на основе полученных данных проводит аналитическую работу. Информация о финансировании и итогах реализации Программы по итогам года направляется КУМИ и администрацией Известковского городского поселения в Управления государственного имущества и земельных ресурсов ЕАО в отчетном периоде, а также ежегодно предоставляется для рассмотрения Собрании депутатов Известковского городского поселения. Контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет администрация Известковского городского поселения. В ходе реализации Программы в 2012 году предусматривается привлечение средств для реализации мероприятий Программы из местного бюджета и прочих источников. Из данных источников планируется финансировать: - мероприятия по оформлению земельных участков и последующей передаче их в федеральную собственность (перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли лесного фонда для последующего проведения лесовосстановительных работ); - мероприятия по изъятию земельных участков для муниципальных нужд.
Приложение № 1
к постановлению администрации городского поселения от 17.05.2012 № 31
План использования земельных участков сельскохозяйственного назначения
Приложение № 2 к постановлению администрации городского поселения от 17.05.2012 № 31
Система программных мероприятий
↓ скачать документ ↓ ↓ Муниципальная целевая программа «Управление земельными участками, образованными в счёт невостребованных земельных долей на 2012 – 2013 годы» ↓ ← Все действующие нормативно-правовые акты раздела Программы 2012 г ← ← Все проекты нормативно-правовых актов раздела Программы 2012 г ← ← Все архивные нормативно-правовые акты раздела Программы 2012 г ← ← Все раделы нормативно-правовых актов Администрации ← | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||