Нормативно-правовой акт - Постановление № 291 Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и правил содержания мест погребения на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области от 18.12.2017
Раздел нормативно-правовых актов - Постановления 2017 год

Муниципальное образование «Известковское городское поселение»

Облученского муниципального района

Еврейской автономной области

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.12.2017                                                                                                       № 291

пос. Известковый

Об утверждении Порядка деятельности общественных кладбищ и правил содержания мест погребения  на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области

 В соответствии с Федеральными законами от06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от12.01.1996года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», на основании Устава муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области» администрация городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:     

            1. Утвердить прилагаемый Порядок деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района  Еврейской автономной области.

         2. Утвердить прилагаемые Правила содержания мест погребения в муниципальном образовании «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области.

         3. Контроль за исполнением настоящего постановления  оставляю за собой.

         4. Опубликовать настоящее постановление  в «Информационном вестнике» и на официальном Интернет – сайте Известковского городского поселения.

         5. Настоящее постановление  вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава  администрации

городского поселения                                                                              Козлова Г.В.

                                                                                 УТВЕРЖДЕН:

                                                                               постановлением администрации

                                                              городского поселения

                                                            от18.12.2017№ 291

Порядок деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района  Еврейской автономной области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок деятельности общественных кладбищ на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района  Еврейской автономной области  (далее – Порядок) разработано в соответствии с Федеральными законами от06.10.2003№ 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от12.01.1996№ 8 - ФЗ «О погребении и похоронном деле», СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» в целях организации деятельности общественных кладбищ и обеспечения надлежащего содержания мест погребения на территории Известковского городского  поселения.

1.2. Кладбища, расположенные на территории Известковского городского поселения, являются общественными, предназначены для погребения умерших (погибших) с учетом их волеизъявления.

1.3. Граждане самостоятельно организовывают погребение. Погребение должно осуществляться в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах.

1.4. По желанию граждан с организацией, осуществляющей похоронное дело может быть заключен возмездный договор на выполнение комплекса работ по благоустройству места под создание семейных (родовых) захоронений на кладбищах при погребении умерших граждан с учетом будущих захоронений.

1.5. Погребение в не отведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Работы по содержанию, благоустройству и реконструкции кладбища осуществляет администрация Известковского городского поселения.

2. Порядок захоронения умерших

2.1. Захоронение умерших производится в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами, действующими в Российской Федерации.

2.2. Подготовка могил и погребение умершего производятся, как правило, сотрудниками организации, осуществляющей похоронное дело в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти или в более ранние сроки в случае чрезвычайных ситуаций по разрешению медицинских органов после оформления заказа на организацию похорон.

2.3. Захоронение умерших производится на основании свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГСа, (или в случае чрезвычайной ситуации по разрешению медицинских органов).

2.4. В случае отсутствия на участке кладбища земли для захоронения согласно норме участок подлежит закрытию. По периметру участка выставляются трафареты с предупреждением о закрытии данного участка.

2.5. Захоронения на кладбище производятся ежедневно с10-00ч. до17-00ч.

2.6. Не допускается погребение в одном гробу, капсуле или урне останков или праха нескольких умерших.

2.7. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

2.8. Перезахоронение останков умерших производится в соответствии с действующим законодательством.         

2.9. Разрешается производить погребение тел (останков) умерших (погибших) в оградах захоронений близких родственников вплотную к ранее погребенному без увеличения территории существующего захоронения.

Использование могилы близкого родственника для повторного погребения допускается не ранее чем через 20 лет после последнего погребения.

2.10.На новых кладбищах или на вновь прирезанных участках погребение производится в последовательном порядке.

2.11.В случае погребения умершего (погибшего) в нестандартном гробу размер могилы увеличивается в зависимости от размера гроба без увеличения площади отводимого участка.

2.12.Запрещается предоставление мест под захоронения на неподготовленной территории кладбища, а также на затопленных и заболоченных участках. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами, на обочинах дорог и в пределах защитных зон, в том числе моральной (зеленой) защиты.

3. Требования по захоронению умерших, устройству могил и надмогильных сооружений

3.1.  Норма отвода земельного участка для захоронения гроба с телом умершего составляет площадь 5 м.кв. (2,5 х 2), предоставление участка производится бесплатно.

Таблица 1

Размеры земельных участков, отводимых под захоронения

3.2. Длина могилы 2 м. (в зависимости от длины гроба), ширина - 1 м, глубина могилы для захоронения должна составлять не менее 1,5 м от поверхности земли до крышки гроба, в зависимости от условий грунта. Над каждой могилой должна быть земельная насыпь высотой 0,5 м от поверхности земли или надмогильная плита, насыпь должна выступать за края могилы для защиты ее от поверхностных вод.

3.3. На всех кладбищах разрешается захоронение урны с прахом в землю в существующие родственные могилы.

3.4. При захоронении на могильном холме устанавливается памятник или памятный знак с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и даты смерти умершего.

3.5. Надмогильные сооружения являются собственностью граждан.

3.6. Размеры надмогильных сооружений не должны превышать размеры отведенного участка могилы.

3.7. При установке надмогильных сооружений, скамеек, столиков, оградок, выходящих за пределы площади отведенного участка, они могут быть снесены администрацией кладбища без предупреждения.

3.8. Срок использования надмогильных сооружений (надгробий) и оград не ограничивается, за исключением случаев признания объекта в установленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью людей, сохранности соседних мест захоронения.

3.9. Надмогильные сооружения устанавливаются с соблюдением соответствующих требований строительных норм и правил.

3.10. Администрация поселения за установленные надмогильные сооружения материальной ответственности не несет.

4. Лицо, осуществляющее организацию погребения

4.1. Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего осуществить организацию погребения умершего имеют право супруг, дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, бабушки, иные родственники либо законные представители умершего.

4.2. Лицо, взявшее на себя обязанность по организации похорон, должно осуществить весь процесс организации погребения, в том числе оформление документов, необходимых для погребения, получение справки о смерти, гербового свидетельства о смерти, пособия на погребение.

4.3. В случае отсутствия лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, погребение умершего осуществляется организацией, осуществляющей похоронное дело, заключившей в установленном Российским законодательством порядке контракт с администрацией Известковского городского поселения возмещения затрат на погребение бесхозяйных умерших (погибших).

5. Правила посещения кладбищ

5.1. Муниципальные общественные кладбища открыты для посещений ежедневно.

5.2. На территории кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

5.3 Посетители кладбища имеют право:

- выбирать варианты обустройства могил (памятники, оградки, другие сооружения) в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;

- производить уборку могильного  участка и посещение кладбища;

- сажать цветы на могильном участке.

5.4. Посетители кладбища обязаны:

- при обустройстве места погребения (оградка, памятник, другие сооружения) не выходить за границы отведенного участка;

- соблюдать установленный порядок захоронения;

- содержать захоронения в надлежащем порядке;

- выносить мусор только в отведенные для этого места.

5.5. На территории кладбищ запрещается:

- выгул собак, выпас домашних животных, ловля птиц;

- разведение костров, добыча песка и глины, резка дерна;

- нахождение после закрытия;

- раскопка грунта, складирование запасов строительных и других материалов;

- повреждение зеленых насаждений, цветов;

- портить памятники, оборудованные кладбища, засорять территорию;

- заниматься коммерческой деятельностью;

- оставлять старые демонтированные надмогильные сооружения в не установленных для этого местах.

5.6. На территории кладбищ не допускается передвижение на автомобилях, мотоциклах, велосипедах и других средствах передвижения, за исключением катафального транспорта, транспорта инвалидов и престарелых лиц, специализированных транспортных средств, а также в случаях установки (замены) надмогильных сооружений.

6. Ответственность за нарушение настоящего Положения

6.1. Лица, нарушившие настоящее Положение, привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

                                                                                 УТВЕРЖДЕНЫ:

                                                                               постановлением администрации

                                                              городского поселения

                                                            от18.12.2017№ 291

Правила содержания мест погребения в муниципальном образовании «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области

Настоящие Правила содержания мест погребения (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным законом от12.01.1996№ 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях обеспечения надлежащего содержания мест погребения в муниципальном образовании, соблюдения санитарных и экологических требований к содержанию кладбищ.

1. Требования к размещению участков и территорий кладбищ

1.1. Территория кладбища независимо от способа захоронения подразделяется  на функциональные зоны:

- входная;

- ритуальная;

- административно-хозяйственная;

- зона захоронений;

- моральная (зеленая) защита по периметру кладбища.

Зона захоронений является основной функциональной частью кладбища и делится на кварталы и участки.

На кладбищах традиционного типа  предусматриваются участки для одиночных захоронений, семейных захоронений, братских могил, а также участки для захоронения неопознанных лиц.

 Работы по содержанию, благоустройству и реконструкции кладбища осуществляет администрация Известковского городского поселения.

2.  Правила содержания мест погребения

2.1. Администрация городского поселения должна содержать кладбища в надлежащем порядке и обеспечивать:

1) соблюдение установленной нормы предоставления каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;

2) обустройство контейнерных площадок для сбора мусора, систематическую уборку всех территорий кладбищ и своевременный вывоз мусора, засохших цветов и венков;

3) соблюдение санитарных норм и правил;

4) соблюдение правил пожарной безопасности;

5) установку на могильном холме знака с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты рождения и смерти. Не допускается захоронение без установки опознавательного знака;

6) систематическую уборку территорий кладбищ (кроме мест захоронений);

7) содержание в исправном состоянии  дорог, площадок кладбищ и их ремонт.

В случае отсутствия на участке кладбища земли для захоронения согласно норме участок подлежит закрытию. По периметру участка выставляются трафареты с предупреждением о закрытии данного участка.

3. Благоустройство территорий кладбищ

3.1. Все работы по благоустройству территорий кладбищ должны выполняться с максимальным  сохранением существующих деревьев, кустарников и растительного грунта.

3.2. Вырубку деревьев следует производить выборочно, используя естественные зеленые насаждения для создания санитарно-защитной зоны и зоны моральной (зеленой) защиты.

3.3. При проектировании озеленения кладбища расстояние от дерева до могилы должно составлять не менее 5 м.

4. Установка надмогильных сооружений и их содержание

4.1. Работы по установке и снятию надмогильных сооружений производятся с апреля по ноябрь месяц.

4.2. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о лицах, погребенных в данном захоронении.

4.3. Установка памятников производится не ранее чем через год после захоронения.

4.4. Установка надмогильных сооружений вне места захоронения не допускается.

4.5. Высота устанавливаемых надмогильных сооружений не должна превышать на местах захоронения тел (останков) - 2,0 м.

4.6. Ограждение могил оградой допускается в пределах предоставленного земельного участка для захоронения.

4.7. Надмогильные сооружения устанавливаются в границах отведенного для погребения участка земли. Надмогильные сооружения не должны иметь частей, выступающих или нависающих над границами участка земли.

5. Контроль за исполнением Правил

5.1. Контроль за исполнением настоящих Правил осуществляют:

- администрация городского поселения;

- иные службы в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, а также в хищении предметов, находящихся в могиле (гробе), и ритуальных атрибутов на могиле привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.