Оперативная информация по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям

ПЛАН

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

Известковское городское поселение

пос. Известковый 2014

РАЗДЕЛ I

Краткая оценка возможной обстановки на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» после нападения противника с применением современных средств поражения

1. Общие сведения о муниципальном образовании

Муниципальное образование «Известковское городское поселение» занимает территорию 764 кв. км. Администрация Известковского городского поселения располагается по адресу: 679125, Еврейская автономная область, Облученский район, пос. Известковый, телефон: 36-5-15.

Территорию Известковского городского поселения составляют земли поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, необходимые для развития поселения, и другие земли в границах поселения.

В состав территории поселения входят 6 населенных пункта, в которых проживает 3 632 человек, в том числе детей до 1 года – 30 человек, от 1 года до 2 лет – 40 человек, от 2 до 6 лет – 171 человек, от 7 до 17 лет – 457 человека, от 18 лет–53 человека.

Индивидуальным предпринимательством занимаются около 27 человек. Крупными промышленными предприятиями являются ООО «КС ГОК», ЗАО «Кульдурский бруситовый рудник», ПМС-219, Железная дорога.

На территории поселения находится 15 торговых объектов, функционирует 3 общеобразовательных учреждения, один фельдшерско-акушерский пункт.

В городском поселении имеется одно муниципальное казенное учреждение культуры (Дом культуры), две библиотеки.

2. Возможные масштаб и характер последствий после нападения противника:

а) Нанесение противником ракетных и авиационных ударов с использованием различных типов высокоточного оружия по территории Облученского района.

Наиболее вероятными объектами поражения с применением ракетных и авиационных ударов на территории области может быть АЗС, при котором территория района может оказаться в зоне химическое заражения при условии направления ветра.

Гидротехнических сооружений, представляющих собой вероятные цели для нанесения противником ракетных и авиационных ударов с использованием различных видов и типов высокоточного оружия нет.

Территорий, отнесенных к группам гражданской обороне, по территориям взаимодействующих муниципальных образований район не имеет.

            б) В результате применения противником обычных средств поражений и действий диверсионных разведывательных групп возможны следующие экстремательные ситуации:

            - частичное разрушение зданий расположенных на территории поселения. Повреждение систем электроснабжения и водоснабжения.

            - пожары.

Возникновения химических и биологических очагов заражения, зон катастрофического затопления на территории поселения не предполагается. Возможны возгорания в лесопосадках.

в) Объемы возможных разрушений:

Возможные разрушения населенных пунктов и администрации поселения.

Состояние транспортных магистралей, мостов и дорожных сооружений, систем энергоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения, канализации, материально-технической базы, систем управления, связи и оповещения

На территории поселения возможны разрушения:

- железнодорожных путей 25 (км);

- мостов 3 ед., в т.ч. железнодорожных 1 ед.;

- линий электросетей _______ км;

- линий систем водоснабжения 8 699 км.

- линий теплосетей 829,8 п.м;

- канализационных линий 169,9 п.м.;

- пунктов управления ____1___ ед., в т.ч.: объектов экономики 0 ед., администраций ___1___ ед.;

- линий связи и оповещения10 км, в т.ч. телефонной10 км, телеграфной1 км, радиовещания1 км.

Потери систем жизнеобеспечения (водо, энерго, тепло обеспечения) и потери мощности местных объектов электроэнергетики не планируется.

Состояние защитных сооружений:

- Разрушений защитных сооружений на территории поселения не планируется.

- Ориентировочные потери сил гражданской обороны и населения поселения.

- Потерь сил гражданской обороны и населения поселения не планируется.

- Особенности поселения, влияющие на выполнение АСДНР.

На территории поселения потенциально опасных объектов не имеется.

На территории поселения проходит автомобильная дорога федерального значения «Амур» Чита – Хабаровск. Протяженность автомобильных дорог местного значения составляет15.15 км., которые находится в неудовлетворительном состоянии.

г) Выводы из оценки возможной обстановки.

В результате нанесения ударов противника с применением ракетных и авиационных ударов население, производственные объекты получат незначительные поражения. В основном это будет воздействием вторичных поражающих факторов:

- потерей связи и управления на первом этапе;

- нарушением сообщения с г. Биробиджаном, г. Облучье.

Основные усилия ГО будут направлены на решение задач по защите населения, сельскохозяйственной продукции, животных, продуктов питания, источников воды и восстановление связи и управления.

РАЗДЕЛ II

Выполнение мероприятий по гражданской обороне при приведении в готовность гражданской обороны.

1. Порядок приведения в готовность гражданской обороны

а) Порядок организации, объем и сроки выполнения первоочередных мероприятий по гражданской обороне первой, второй и третьей очередей, а также мероприятий по гражданской обороне, выполняемых по решению Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации о непосредственной подготовке к переводу на работу в условиях военного времени при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации:

Выполнение первоочередных мероприятий по гражданской обороне первой очереди

Выполнение первоочередных мероприятий по гражданской обороне второй очереди.

Выполнение первоочередных мероприятий по гражданской обороне третей очереди.

Выполнение мероприятий при принятии Президентом Российской Федерации решения о непосредственной подготовке к переводу на работу в условиях военного времени при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации

Порядок приведения в готовность органов управления ГОЧС поселения и занятия ими пунктов управления.

Оповещение руководящего состава гражданской обороны поселения и руководителей объектов экономики осуществляется:

- дежурным диспетчером

- главой поселения – работников администрации поселения по телефонам.

Управление мероприятиями гражданской обороны осуществляется с пункта постоянного размещения, расположенного пос. Известковый (здание Администрации).

С введением первоочередных мероприятий гражданской обороны первой очереди в пункте постоянного размещения организуется круглосуточное дежурство руководящего состава гражданской обороны.

С введением первоочередных мероприятий гражданской обороны второй очереди руководящий состав гражданской обороны района переводится на круглосуточный режим работы.

Организация проводной и радиосвязи, связи мобильными средствами и охраны пунктов управления.

Порядок оповещения населения и сил гражданской обороны по сигналам гражданской обороны.

Сигналы оповещения населения и сил ГО передаются по всем имеющимся средствам связи вне очереди.

Для оповещения задействуется:

- электросирена 3 ед.;

- телевизионная сеть;

- посыльные 6 чел.

Порядок управления мероприятиями ГО в период проведения АСДНР

С приведением в готовность органов и пунктов управления ГО устанавливается связь с:

- Администрацией Облученского муниципального района;

- пунктами управления городских поселений;

- пунктами управления ГО объектов;

При получении распоряжения на прием населения

Для приема _3632_ человека пос. Известковый в течение 3 часов развертываются 1 ПЭПов. Кроме того, на территории поселения развертывается промежуточный пункт эвакуации, основными задачами которого являются:

1. Учет и перерегистрация населения.

2. Проведение дозиметрического и химического контроля прибывающего населения и техники.

3. Проведение санитарной обработки населения, обмен или специальная обработка загрязненной (зараженной) одежды и обуви (по необходимости).

4. Оказание необходимой медицинской помощи населению при нахождении его на ППЭ.

5. Отправка населения в районы (места) размещения.

Доставка населения до мест расселения организуется:

- пешим порядком 100 человек;

- автотранспортом 500 человек, для чего задействовано 6 ед. автобусов, 5 ед. грузовых автомобилей, 5 ед. тракторов с тележками, 2 ед. личного транспорта и 200 ед. гужевого транспорта.

Население пос. Известковый размещается на территории: Известковского городского поселения.

Расселение населения пос. Известковый проводится в течение  _____ часов.

Укрытие населения и 3632 человек населения осуществляется в подвалах, погребах и других заглубленных помещениях.

Организация мероприятий по светомаскировке возлагается на Главу поселения и руководителей ОЭ, учреждений и организаций района.

Приведение в готовность нештатных аварийно-спасательных формирований (НАСФ):

С введением первоочередных мероприятий гражданской обороны первой очереди в течение «Ч»+ ______ час. приводится в готовность часть НАСФ в пунктах постоянного размещения (без прекращения производственной деятельности): разведки, медицинские, убежищ и укрытий, охраны общественного порядка, противопожарные: ______ чел., _____ ед. техники.

С введением первоочередных мероприятий гражданской обороны второй очереди к «Ч» + _____ ч. приводятся в готовность в пунктах постоянного размещения (без прекращения производственной деятельности) все НАСФ: _____ чел., ______ ед. техники.

Организация обеспечения мероприятий по гражданской обороне

2.1. Общая разведка

Разведка ведется активно и непрерывно на протяжении всего времени действия НАСФ с целью своевременного выявления всех изменений обстановки и сбора сведений, необходимых для принятия соответствующих решений.

Задачи разведки, привлекаемые силы и средства.

Разведка организуется и ведется с целью своевременного получения достоверных данных об обстановке на территории муниципального образования, для принятия оптимального решения по защите населения, продовольствия, ресурсов, сельхозпродукции и ведения АСДНР.

Информация обобщается и передается в отдел гражданской обороны и чрезвычайной ситуации Администрации района.

2.2. Инженерное обеспечение

Укрытие населения поселения, включая эвакуируемое население проводится в простейших укрытиях.

Оборудование недостающих пунктов водоснабжения, защита водоисточников от заражения ОВ, РВ и БС обеспечивается силами поселения сельхозпредприятий.

Мероприятия по режиму частичного затемнения вводятся через _________ часов службой энергообеспечения района. Режим полного затемнения вводится по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ» «Воздушная тревога».

2.3. Радиационная, химическая и биологическая защита

Оповещение населения и НАСФ производится по единым сигналам гражданской обороны по телефону, сигнальными средствами.

Средства индивидуальной защиты ( 30 противогазов) со склада области вывозятся на пункты выдачи СИЗ транспортом _____________________________ за 5 часов. Выдача СИЗ населению проводится за 5 часов.

Дозиметрический и химический контроль НАСФ, соблюдение режима радиационной защиты личным составом возлагается на командиров НАСФ.

2.4. Медицинское обеспечение

Квалифицированная медицинская помощь пораженным в очагах населению и личному составу НАСФ оказывается лечебными учреждениями больничной базы района.

Контроль за расквартированием людей, общественным питанием, торговлей продуктами и водоснабжением осуществляет Администрация поселения.

2.5. Материальное обеспечение

Население имеет с собой запас продовольствия на 2-3 суток.

Для заправки техники, участвующей в выполнении мероприятий гражданской обороны, используются запасы нефтепродуктов СХП.

2.6. Техническое обеспечение

Текущий ремонт техники проводится в стационарных мастерских.

2.7. Транспортное обеспечение

Для обеспечения первоочередных мероприятий гражданской обороны привлекается автотранспортная техника объектов экономики _______ ед., из них ______ автобусов, ______ грузовых, ______ легковых, ______ самосвалов, ______ тягачей с прицепами, ______ специальных машин.

Для обеспечения подвоза местных материальных средств в целях оборудования укрытий выделяется 2 ед. техники.

2.8. Противопожарное обеспечение

В целях усиления противопожарной безопасности на территории поселения с введением готовности гражданской обороны 3-й очереди проводятся следующие мероприятия в течение 2 суток:

- оборудование подъездов к водоемам с расчисткой площадок для установки средств пожаротушения;

- вывоз или уничтожение легко воспламеняющихся материалов на объектах экономики.

Для тушения пожаров привлекаются:

- отделения пожаротушения объектов экономики 3 ед., 24 чел., 4 ед. техники;

- отделения пожаротушения 3 ед., 24 чел., 4 ед. техники.

2.9. Охрана общественного порядка

Для охраны общественного порядка при проведении мероприятий гражданской обороны привлекаются силы и средства:

- личного состава ОД ОМВД России по Облученскому району 20 чел, 4 ед. техники;

- личного состава охраны общественного порядка 2 чел, 1 ед. техники.

С введением готовности ГО 1-й и 2-й очереди усиливается охрана здания администрации поселения работниками администрации Известковского городского поселения в количестве 9 человек.

С введением готовности гражданской обороны 3-й очереди приводятся в готовность личный состав по охране общественного порядка, выставляются посты для охраны здания 2 человека.

3. Организация взаимодействия с соседними органами управления гражданской обороны.

Взаимодействие с органами управления соседних поселений организуется по вопросам:

- обмена информацией об обстановке;

- оказания помощи силами и средствами при ведении АСДНР.

РАЗДЕЛ 3

Выполнение мероприятий гражданской обороны при внезапном нападении противника

1. Организация и проведение мероприятий по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности.

1.1. Порядок оповещения населения и сил гражданской обороны о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности.

Оповещение и информирование населения по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности осуществляется одновременно по автоматизированной системе централизованного оповещения с помощью дистанционно управляемых электросирен (предупредительный сигнал «Внимание всем!»), а также с использованием действующих сетей проводного вещания, радиовещания и телевидения, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.

Для привлечения внимания населения, перед передачей речевой информации, проводится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала «Внимание всем!».

По этому сигналу население и обслуживающий персонал объектов (организаций) включают абонентские устройства проводного вещания, радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.

По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории городские узлы проводного вещания, радиовещательные и телевизионные станции, включаются сети наружной звукофикации.

Во всех случаях задействования системы централизованного оповещения гражданской обороны с включением электросирен до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам проводного, радио- и телевизионного вещания.

Тексты сообщений с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно записанные и заложенные на рабочие места дикторов радио- и телевизионных студий (дежурных операторов узлов проводного вещания), передаются по команде оперативной дежурной службы органа управления ГО района дикторами (дежурными операторами) с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут.

Для оповещения и информирования населения также задействуются локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов.

1.2. Защита населения

Порядок укрытия населения в защитных сооружениях

Население Известковского городского поселения 3 632 человек укрывается: в подвалах 9 ед., 150 чел.; в погребах 30 ед., 150 чел.

Проведение мероприятий по безаварийной остановке опасных производств, проведение комплексной маскировки.

По сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» прекращается движение всех видов транспорта.

Мероприятия по светомаскировке осуществляются силами и средствами службы энергообеспечения района.

Команда на переход в режим частичного затемнения подается дежурным диспетчером района по всем видам связи в администрации поселений и на объекты экономики.

2. Организация и проведение мероприятий по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией об отбое воздушной тревоги, химической тревоги, радиационной опасности.

2.1. Организация оповещения органов управления гражданской обороны, сил гражданской обороны и населения по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией об отбое воздушной тревоги, химической тревоги, радиационной опасности.

Оповещение и информирование населения по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией об отбое воздушной тревоги, химической тревоги, радиационной опасности осуществляется одновременно по автоматизированной системе централизованного оповещения с помощью дистанционно управляемых электросирен (предупредительный сигнал «Внимание всем!»), а также с использованием действующих сетей проводного вещания, радиовещания и телевидения, независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности.

Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации проводится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала «Внимание всем!».

Связь с Администрацией района, с соседними поселениями осуществляется по сохранившимся линиям связи.

Охрана пункта управления проводится круглосуточно 6 человек из группы ООП.

2.2. Организация сбора данных и оценка обстановки, сложившейся на территории поселения в результате воздействия противника

По сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией об отбое воздушной тревоги, химической тревоги, радиационной опасности организуется сбор данных и оценка обстановки, сложившейся на территории поселения в результате воздействия противника.

Приводятся в готовность сохранившиеся подвалы и погреба для укрытия местного и эвакуируемого населения.

Уточняется выделение 5 машин для подвоза строительных материалов к местам ускоренного строительства ПРУ и простейших укрытий.

В течение 2 часов личный состав формирований и население обеспечивается СИЗ.

Действия населения на местности, зараженной радиоактивными веществами устанавливаются в соответствии с режимами радиационной защиты.

Дозиметрический контроль радиоактивного облучения во всех НАСФ и на объектах экономики проводится индивидуальным и групповым методами, а населения - расчетным и групповым методами.

Уточняется готовность к приему эвакуируемого населения из пос. Известковый, численностью 3 632 человек. Уточняется готовность приемных эвакопунктов к работе.

2.3. Организация приведения в готовность к проведению сил гражданской обороны и порядок их действий в составе группировки сил гражданской обороны.

Глава администрации

городского поселения                                                                                               Г.В. Козлова

СОГЛАСОВАНО                                                    УТВЕРЖДАЮ

Главный государственный инспектор                                     Глава муниципального

Облученского района по пожарному                                       образования «Известковское

надзору (ГУ МЧС России по ЕАО)                                           городское поселение

Инициалы, Фамилия                                                                  Инициалы, Фамилия

_____________________________                                            __________________________

«____»_____________2014г.                                                       «_____»___________2014г.

М.П.                                                                                               М.П.