Контрольно-счётный орган
Муниципальное образование «Известковское городское поселение»
Облученского муниципального района
Еврейской автономной области
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
25.11.2016 № 222
пос. Известковый
О передаче Контрольно-ревизионному комитету муниципального образования «Облученский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Известковское городское поселение»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Уставом муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области Собрание депутатов
РЕШИЛО:
1. Передать полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования «Известковское городское поселение» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-ревизионному комитету муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области.
2. Заключить с Собранием депутатов Облученского муниципального района соглашение о передаче Контрольно-ревизионному комитету муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на период с01 января 2017 годапо31 декабря 2017 года.
3. Установить, что должностные лица Контрольно-ревизионного комитета муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области при осуществлении переданных полномочий контрольно-счетного органа поселения обладают правами должностных лиц контрольно-счетного органа поселения, установленными федеральными законами, законами Еврейской автономной области, уставом и иными муниципальными правовыми актами поселения.
4. Предусмотреть в бюджете Известковского городского поселения на 2017 год межбюджетные трансферты на осуществление переданных полномочий в объемах и в сроки, установленные соглашением о передаче Контрольно-ревизионному комитету муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
5. Утвердить проект соглашения о передаче Контрольно-ревизионному комитету муниципального образования «Облученский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Известковское городское поселение».
6. Утвердить расчет объема средств на выполнение органами местного самоуправления Облученского муниципального района переданных полномочий органов местного самоуправления Известковского городского поселения.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания депутатов Известковского городского поселения Р.М. Исмаилова.
8. Настоящее решение опубликовать в «Информационном вестнике» муниципального образования «Известковское городское поселение».
9. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с01 января 2017 года.
Глава городского поселения Г.В. Козлова
Приложение к решению «О передаче Контрольно-ревизионному комитету муниципального образования «Облученский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Известковское городское поселение»
|
|
Расчет
|
|
|
|
Объема средств на выполнение органами местного самоуправления муниципального района переданных полномочий поселений на 2017 год
|
|
наименование показателя
|
размер годового фонда заработной платы главного специалиста-эксперта
|
размер отчислений во внебюджетные фонды установленный на дату расчета
|
численность работников исполняющих полномочие
|
численность населения муниципального образования "Облученский муниципальный район"
|
сумма расходов на на содержание работников исполняющих полномочие
|
доля расходов на испонение полномочия из расчета на одного жителя
|
Численность постоянного населения на1 января 2016 годапо данным Росстата по ЕАО
|
|
Известковское городское поселение
|
|
(месячный фонд заработной платы главного специалиста- эксперта * 12)
|
(данные Евр стата ЕАО)
|
(гр2*гр3*гр4)
|
(гр6/гр5)
|
2017 год
|
|
КРК
|
|
|
2
|
|
914 276,48
|
34,79
|
84 890
|
|
сумма расходов на исполнение полномочия в текущем финансовом году
|
|
|
|
|
|
|
85 000
|
|
% роста расходов на очередной финансовый год по отношению к текущему финансовому году
|
|
|
|
|
|
|
- 0,13
|
|
понижающий коэффициент
|
|
|
|
|
|
|
1,00
|
|
сумма на исполнение полномочия на очередной финансовый год с учетом понижающего коэффициента
|
|
|
|
|
|
|
84 890
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проект
СОГЛАШЕНИЕ
О передаче Контрольно-ревизионному комитету Облученского муниципального района полномочий контрольно-ревизионного органа муниципального образования «Известковское городское поселение»
__.__.2016 г. г. Облучье
Собрание депутатов муниципального образования «Облученский муниципальный район», именуемое в дальнейшем «Собрание депутатов муниципального района» в лице председателя Файзали Азизовича Раджабова, действующего на основании Устава муниципального образования «Облученский муниципальный район» с одной стороны и Собрание депутатов муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района, именуемое в дальнейшем «Собрание депутатов поселения» в лице председателя Исмаилова Рената Магомедовича, действующего на основании Устава Известковского городского поселения, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» Уставом Облученского муниципального района, Уставом Известковского городского поселения, в целях наилучшего разграничения вопросов местного значения между уровнями местной власти, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1. Предмет соглашения
1.1. Настоящее соглашение регулирует отношения, возникающие между Сторонами, в части передачи полномочий по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
1.2. Предметом настоящего Соглашения является:
1.2.1. Передача «Собранием депутатов поселения» Контрольно-ревизионному комитету муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области (далее – Контрольно-ревизионный комитет муниципального района) района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в части:
- экспертизы проектов бюджета поселения;
- внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета поселения;
- иных полномочий в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленных федеральными законами, законами Еврейской автономной области, Уставом поселения, иными нормативными правовыми актами «Собрания депутатов поселения».
Статья 2. Срок осуществления полномочий
«Собрание депутатов муниципального района» и «Собрание депутатов поселения» заключают соглашение о передаче Контрольно-ревизионному комитету муниципального района в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий контрольно-счетного органа поселения с 01 января 2017 года по 31 декабря 2017 года.
Статья 3. Права и обязанности «Сторон»
3.1. «Собрание депутатов муниципального района»:
3.1.1. Осуществляет контроль по исполнению Контрольно-ревизионным комитетом муниципального района полномочий, переданных в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.1.2. Рассматривает представленные «Собрание депутатов поселения» требования об устранении выявленных нарушений со стороны Контрольно-ревизионного комитета муниципального района по реализации переданных полномочий, не позднее чем в месячный срок принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом «Собранию депутатов поселения».
3.1.3. Ежеквартально, не позднее 25 числа, следующего за отчетным периодом, предоставляет «Собранию депутатов поселения» отчет Контрольно-ревизионного комитета муниципального района об использовании финансовых средств, переданных для исполнения в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий.
3.2. «Собрание депутатов поселения»:
3.2.1. Оказывает помощь в осуществлении переданных полномочий, предоставляет информацию, необходимую для осуществления переданных в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий.
3.2.2. Осуществляет контроль по перечислению финансовых средств, необходимых для осуществления переданных в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий, администрацией поселения в бюджет Облученского муниципального района в виде межбюджетных трансфертов из бюджета поселения в размере определенном в порядке, установленном статьей 4 настоящего Соглашения.
3.2.3. Направляет в Контрольно-ревизионный комитет муниципального района предложения и запросы Собрания депутатов поселения и главы муниципального образования поселения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Предложения и запросы, направленные в срок до 15 декабря года, предшествующего планируемому подлежат обязательному включению в план работы Контрольно-ревизионного комитета муниципального района.
3.2.4. Рассматривает отчеты и заключения, а также предложения Контрольно-ревизионного комитета муниципального района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
3.2.5. Принимает обязательные для Контрольно-ревизионного комитета муниципального района решения об устранении нарушений, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий.
3.2.6. При необходимости направляет депутатов Собрания депутатов поселения для участия в проведении контрольных мероприятий Контрольно-ревизионного комитета муниципального района.
3.2.7. Принимает обязательные для исполнения Контрольно-ревизионным комитетом муниципального района решения об устранении нарушений, допущенных при осуществлении предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий.
3.3. «Стороны» имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
Статья 4. Порядок определения объема и предоставления межбюджетных трансфертов
4.1. Реализация полномочий переданных в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Соглашения осуществляется исключительно за счет средств межбюджетных трансфертов, предусмотренных в соответствующем решении «Собрание депутатов поселения» о бюджете поселения на очередной год и плановый период.
4.2. Объем средств межбюджетных трансфертов передаваемых на исполнение полномочий определяется в порядке, установленным решением Собрания депутатов поселения от23.10.2015№ 139 «Об утверждении Порядка представления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Известковского городского поселения», приложением к решению Собрания депутатов от25.11.2016№ 222 «О передаче Контрольно-ревизионному комитету муниципального образования «Облученский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Известковское городское поселение».
4.3. Объем средств межбюджетных трансфертов подлежащих перечислению в бюджет муниципального района из бюджета поселения составляет 85 000 руб. Межбюджетные трансферты перечисляются в следующем порядке: ежемесячно в объеме 1/12 от общего объема межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета поселения по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Еврейской автономной области (Финансовое управление администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» л/с04783300360), ИНН 7902001485, КПП 790201001,
Расчетный счет 40101810700000011023,
Банк получателя: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЕВРЕЙСКОЙ АО, г. Биробиджан, БИК 049923001
ОКТМО: 99620101
Статья 5. Основания и порядок прекращения соглашения
5.1. Настоящее Соглашение может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон.
5.2. В случае несвоевременного и не в полном объеме перечисления финансовых средств для осуществления переданных полномочий настоящее соглашение может быть прекращено по инициативе «Собрание депутатов муниципального района».
5.3. При расторжении настоящего Соглашения неиспользованные средства межбюджетных трансфертов возвращаются в бюджет поселения.
5.4. Действие настоящего Соглашения прекращается также по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации
Статья 6. Ответственность сторон
6.1. Установление факта ненадлежащего осуществления Контрольно-ревизионным комитетом муниципального района переданных ему полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в тридцатидневный срок с момента подписания соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере 0,1% от суммы не возвращенных в установленный срок межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета Поселения на осуществление указанных полномочий.
6.2. «Собрание депутатов муниципального района» несет ответственность за осуществление переданных Контрольно-ревизионному комитету полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
6.3. В случае неисполнения «Собрание депутатов поселения вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Контрольно-ревизионным комитетом переданных ему полномочий, «Собрание депутатов муниципального района» вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере 0,1% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.
Статья 7. Порядок разрешения споров
Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем проведения переговоров и использования иных согласительных процедур. При невозможности разрешения спора путем переговоров, спор подлежит рассмотрению судом в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания представителями Сторон, но не ранее01.01.2017и действует до31.12.2017. .
8.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписанными уполномоченными представителями Сторон. Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
8.3. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но возникающим в ходе его реализации, стороны Соглашения будут руководствоваться законодательством Российской Федерации.
8.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, которые имеют равную юридическую силу.
9. Реквизиты и подписи сторон
«Собрание депутатов Известковского городского поселения
|
Собрание депутатов
муниципального района
|
Председатель Собрания депутатов Известковского городского поселения
_____________
М.П. «____» __________2016 г.
|
Председатель Собрания депутатов
Облученского муниципального
района
_____________
М.П. «____» _________ 2016 г.
|
|
|
|
|
СОГЛАСОВАНО
Председатель Контрольно-ревизионного комитета муниципального района
____________
|
|
Статья Устава Известковского городского поселения 30.1 Порядок формирования контрольно–ревизионной комиссии
1. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов городского поселения.
2. Контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Собранию депутатов городского поселения.
3. Контрольно-ревизионная комиссия наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.
4. Контрольно-ревизионная комиссия имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба городского поселения.
5. Контрольно-ревизионная комиссия образуется в составе председателя и аппарата контрольно-ревизионной комиссии.
В состав аппарата контрольно-ревизионной комиссии входят инспекторы и иные штатные работники.
6. Структура и штатная численность, порядок деятельности контрольно-ревизионной комиссии определяются в порядке, установленном решением Собрания депутатов городского поселения.
7. Председатель и инспекторы контрольно-ревизионной комиссии являются должностными лицами контрольно-ревизионной комиссии.
8. Срок полномочий председателя контрольно-ревизионной комиссии устанавливается решением Собрания депутатов городского поселения и не должен быть менее чем срок полномочий Собрания депутатов городского поселения.
9. Председатель назначается на должность Собранием депутатов городского поселения.
10. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии вносятся в Собрание депутатов городского поселения:
1) главой городского поселения;
2) депутатами Собрания депутатов городского поселения - не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов городского поселения;
3) председателем Собрания депутатов городского поселения.
11. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии устанавливается Регламентом Собрания депутатов городского поселения.
12. Председатель контрольно-ревизионной комиссии досрочно освобождается от должности на основании решения Собрания депутатов городского поселения в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов городского поселения;
6) достижения установленного решением Собрания депутатов городского поселения в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;
7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4 - 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
13. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной комиссии осуществляется за счет средств бюджета городского поселения. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-ревизионной комиссии предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на него полномочий.
14. Контроль за использованием контрольно-ревизионной комиссии бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решений Собрания депутатов городского поселения.
Статья 30.2 Полномочия контрольно-ревизионной комиссии и её председателя
1. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета городского поселения;
2) экспертиза проектов бюджета городского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета городского поселения, а также средств, получаемых бюджетом городского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в собственности городского поселения;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов городского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств городского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов городского поселения и главе администрации городского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Еврейской автономной области, Уставом городского поселения и решениями Собрания депутатов городского поселения.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-ревизионной комиссией:
1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий городского поселения, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся муниципальной в собственности городского поселения;
2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского поселения в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета городского поселения, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета городского поселения.».
3. Председатель контрольно-ревизионной комиссии:
1) планирует деятельность контрольно-ревизионной комиссии;
2) ежегодно представляет на рассмотрение Собранию депутатов городского поселения отчет о деятельности контрольно-ревизионной комиссии;
3) без доверенности представляет контрольно-ревизионную комиссию во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Еврейской автономной области и других субъектов Российской Федерации, Собранием депутатов городского поселения, главой городского поселения и администрацией городского поселения, органами местного самоуправления других муниципальных образований, жителями городского поселения, юридическими и должностными лицами;
4) представляет интересы контрольно-ревизионной комиссии в судах, а также выдает доверенности от имени контрольно-ревизионной комиссии для представления интересов контрольно-ревизионной комиссии в судах, в предприятиях, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
5) вправе участвовать в заседаниях Собрания депутатов городского поселения и в заседаниях постоянных комиссий и рабочих групп, создаваемых Собранием депутатов городского поселения;
6) от имени городского поселения осуществляет полномочия нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих и иных штатных работников контрольно-ревизионной комиссии;
7) осуществляет общее руководство муниципальной службой в контрольно-ревизионной комиссии;
8) утверждает штатное расписание контрольно-ревизионной комиссии, должностные инструкции муниципальных служащих и иных штатных работников контрольно-ревизионной комиссии, устанавливает должностные оклады и размеры иных выплат муниципальным служащим и иных штатных работников контрольно-ревизионной комиссии;
9) осуществляет непосредственное руководство работой контрольно-ревизионной комиссии и утверждает ее Регламент;
10) обеспечивает доступ к информации о деятельности контрольно-ревизионной комиссии;
11) издает распоряжения по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-ревизионной комиссии настоящим Уставом, а также издает приказы по вопросам организации деятельности контрольно-ревизионной комиссии;
12) опубликовывает результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией.
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования председателя контрольно-ревизионной комиссии, муниципальных служащих аппарата контрольно-ревизионной комиссии, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
Статья 30.3 Планирование деятельности контрольно-ревизионной комиссии
1. Контрольно-ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.
2. Планирование деятельности контрольно-ревизионной комиссии осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Собрания депутатов городского поселения, предложений и запросов главы администрации городского поселения.
3. Порядок включения в планы деятельности контрольно-ревизионной комиссии поручений Собрания депутатов городского поселения, предложений и запросов главы администрации городского поселения устанавливается решением Собрания депутатов городского поселения.
Муниципальное образование «Известковское городское поселение»
Облученского муниципального района
Еврейской автономной области
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
23.11.2015 № 150
пос. Известковый
О передаче Контрольно-ревизионному комитету муниципального образования «Облученский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Известковское городское поселение»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от07.02.2011№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Уставом муниципального образования «Известковское городское поселение» Собрание депутатов
РЕШИЛО:
1. Передать полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования «Известковское городское поселение» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-ревизионному комитету муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области.
2. Заключить с Собранием депутатов Облученского муниципального района соглашение о передаче Контрольно-ревизионному комитету муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на период с01 января 2016 годапо31 декабря 2016 года.
3. Установить, что должностные лица Контрольно-ревизионного комитета муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области при осуществлении переданных полномочий контрольно-счетного органа поселения обладают правами должностных лиц контрольно-счетного органа поселения, установленными федеральными законами, законами Еврейской автономной области, уставом и иными муниципальными правовыми актами поселения.
4. Предусмотреть в бюджете Известковского городского поселения на 2016 год межбюджетные трансферты на осуществление переданных полномочий в объемах и в сроки, установленные соглашением о передаче Контрольно-ревизионному комитету муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
5. Утвердить проект соглашения о передаче Контрольно-ревизионному комитету муниципального образования «Облученский муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования «Известковское городское поселение».
6. Утвердить расчет объема средств на выполнение органами местного самоуправления Облученского муниципального района переданных полномочий органов местного самоуправления Известковского городского поселения.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Собрания депутатов Известковского городского поселения Р.М. Исмаилова.
8. Настоящее решение опубликовать в «Информационном вестнике» муниципального образования «Известковское городское поселение».
9. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с01 января 2016 года.
Глава городского поселения Г.В. Козлова
СОГЛАШЕНИЕ
О передаче Контрольно-ревизионному комитету Облученского муниципального района полномочий контрольно-ревизионного органа муниципального образования «Известковское городское поселение»
08.12.2015г. г. Облучье
Собрание депутатов муниципального образования «Облученский муниципальный район», именуемое в дальнейшем «Собрание депутатов муниципального района» в лице председателя Файзали Азизовича Раджабова, действующего на основании Устава муниципального образования «Облученский муниципальный район» с одной стороны и Собрание депутатов муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района, именуемое в дальнейшем «Собрание депутатов поселения» в лице председателя Исмаилова Рената Магомедовича, действующего на основании Устава Известковского городского поселения, с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» Уставом Облученского муниципального района, Уставом Известковского городского поселения, в целях наилучшего разграничения вопросов местного значения между уровнями местной власти, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1. Предмет соглашения
1.1. Настоящее соглашение регулирует отношения, возникающие между Сторонами, в части передачи полномочий по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
1.2. Предметом настоящего Соглашения является:
1.2.1. Передача «Собранием депутатов поселения» Контрольно-ревизионному комитету муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономной области (далее – Контрольно-ревизионный комитет муниципального района) района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в части:
- экспертизы проектов бюджета поселения;
- внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета поселения;
- иных полномочий в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленных федеральными законами, законами Еврейской автономной области, Уставом поселения, иными нормативными правовыми актами «Собрания депутатов поселения».
Статья 2. Срок осуществления полномочий
«Собрание депутатов муниципального района» и «Собрание депутатов поселения» заключают соглашение о передаче Контрольно-ревизионному комитету муниципального района в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий контрольно-счетного органа поселения с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года.
Статья 3. Права и обязанности «Сторон»
3.1. «Собрание депутатов муниципального района»:
3.1.1. Осуществляет контроль по исполнению Контрольно-ревизионным комитетом муниципального района полномочий, переданных в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
3.1.2. Рассматривает представленные «Собрание депутатов поселения» требования об устранении выявленных нарушений со стороны Контрольно-ревизионного комитета муниципального района по реализации переданных полномочий, не позднее чем в месячный срок принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом «Собранию депутатов поселения».
3.1.3. Ежеквартально, не позднее 25 числа, следующего за отчетным периодом, предоставляет «Собранию депутатов поселения» отчет Контрольно-ревизионного комитета муниципального района об использовании финансовых средств, переданных для исполнения в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий.
3.2. «Собрание депутатов поселения»:
3.2.1. Оказывает помощь в осуществлении переданных полномочий, предоставляет информацию, необходимую для осуществления переданных в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий.
3.2.2. Осуществляет контроль по перечислению финансовых средств, необходимых для осуществления переданных в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий, администрацией поселения в бюджет Облученского муниципального района в виде межбюджетных трансфертов из бюджета поселения в размере определенном в порядке, установленном статьей 4 настоящего Соглашения.
3.2.3. Направляет в Контрольно-ревизионный комитет муниципального района предложения и запросы Собрания депутатов поселения и главы муниципального образования поселения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Предложения и запросы, направленные в срок до 15 декабря года, предшествующего планируемому подлежат обязательному включению в план работы Контрольно-ревизионного комитета муниципального района.
3.2.4. Рассматривает отчеты и заключения, а также предложения Контрольно-ревизионного комитета муниципального района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
3.2.5. Принимает обязательные для Контрольно-ревизионного комитета муниципального района решения об устранении нарушений, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий.
3.2.6. При необходимости направляет депутатов Собрания депутатов поселения для участия в проведении контрольных мероприятий Контрольно-ревизионного комитета муниципального района.
3.2.7. Принимает обязательные для исполнения Контрольно-ревизионным комитетом муниципального района решения об устранении нарушений, допущенных при осуществлении предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий.
3.3. «Стороны» имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
Статья 4. Порядок определения объема и предоставления межбюджетных трансфертов
4.1. Реализация полномочий переданных в соответствии с пунктом 1.2. настоящего Соглашения осуществляется исключительно за счет средств межбюджетных трансфертов, предусмотренных в соответствующем решении «Собрание депутатов поселения» о бюджете поселения на очередной год и плановый период.
4.2. Объем средств межбюджетных трансфертов передаваемых на исполнение полномочий определяется в порядке, установленным решением Собрания депутатов поселения от23.10.2015№ 139 «Об утверждении Порядка представления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Известковского городского поселения».
4.3. Объем средств межбюджетных трансфертов подлежащих перечислению в бюджет муниципального района из бюджета поселения составляет 84 976,97 руб. Межбюджетные трансферты перечисляются в следующем порядке: ежемесячно в объеме 1/12 от общего объема межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета поселения по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Еврейской автономной области (Финансовое управление администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» л/с04783300360), ИНН 7902001485, КПП 790201001,
Расчетный счет 40101810700000011023,
Банк получателя: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЕВРЕЙСКОЙ АО, г. Биробиджан, БИК 049923001
ОКТМО: 99620101
Статья 5. Основания и порядок прекращения соглашения
5.1. Настоящее Соглашение может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон.
5.2. В случае несвоевременного и не в полном объеме перечисления финансовых средств для осуществления переданных полномочий настоящее соглашение может быть прекращено по инициативе «Собрание депутатов муниципального района».
5.3. При расторжении настоящего Соглашения неиспользованные средства межбюджетных трансфертов возвращаются в бюджет поселения.
5.4. Действие настоящего Соглашения прекращается также по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации
Статья 6. Ответственность сторон
6.1. Установление факта ненадлежащего осуществления Контрольно-ревизионным комитетом муниципального района переданных ему полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных межбюджетных трансфертов, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в тридцатидневный срок с момента подписания соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере 0,1% от суммы не возвращенных в установленный срок межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета Поселения на осуществление указанных полномочий.
6.2. «Собрание депутатов муниципального района» несет ответственность за осуществление переданных Контрольно-ревизионному комитету полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.
6.3. В случае неисполнения «Собрание депутатов поселения вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления Контрольно-ревизионным комитетом переданных ему полномочий, «Собрание депутатов муниципального района» вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере 0,1% от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.
Статья 7. Порядок разрешения споров
Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем проведения переговоров и использования иных согласительных процедур. При невозможности разрешения спора путем переговоров, спор подлежит рассмотрению судом в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8. Заключительные положения
8.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания представителями Сторон, но не ранее01.01.2016и действует до31.12.2016. .
8.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписанными уполномоченными представителями Сторон. Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
8.3. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но возникающим в ходе его реализации, стороны Соглашения будут руководствоваться законодательством Российской Федерации.
8.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, которые имеют равную юридическую силу.
9. Реквизиты и подписи сторон
«Собрание депутатов Известковского городского поселения
|
Собрание депутатов
муниципального района
|
Председатель Собрания депутатов Известковского городского поселения
_____________
М.П. «____» __________2015 г.
|
Председатель Собрания депутатов
Облученского муниципального
района
_____________
М.П. «____» _________2015 г.
|
|
|
|
|
СОГЛАСОВАНО
Председатель Контрольно-ревизионного комитета муниципального района
____________
|
|
Документы:
Документ |
Загрузочный сектор |
Решение Собрания депутатов О передаче полномочий |
скачать |
О передаче Контрольно-ревизионному комитету МО "Облученский муниципальный район" полномочий КРК |
скачать |