Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

                                                                УТВЕРЖДЕН

Постановлением администрации                           

городского поселения

                                                                            от  18.05.2012 № 34

Административный регламент

   предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий»

I. Общие положения

             1.1. Административный регламент   по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности данной муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.

             Административный  регламент определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий. 

            1.2. Наименование муниципальной услуги

             Муниципальная услуга по предоставлению информации о   времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий.

1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

           Органом местного самоуправления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является  администрация муниципального образования «Известковское городское поселение».

            Муниципальную услугу непосредственно предоставляет Муниципальное казенное учреждение культуры «Информационно-культурно-досуговый центр» муниципального образования Известковское городское поселение.

1.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги

           Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Семейным кодексом Российской Федерации;

 - Федеральным Законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;        

 - Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;

  - Федеральным законом от 09.10.1992  №  3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

 - Федеральным законом от 26.12.2008  N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

 - Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1993 N 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию»;

- Федеральным Законом Российской Федерации от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

- Уставом муниципального образования «Известковское городское поселение».

1.5. Круг заявителей

         Заявителями муниципальной услуги являются физические лица либо их уполномоченные представители, юридические лица.

1.6. Результаты предоставления услуги

          Результатом предоставления муниципальной услуги является:

          - информирование о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, анонсирование данных мероприятий;

         - обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий» производится:

- путем выставления объявлений, афиши в МКУК «ИКДЦ»   с датой и местом проведения мероприятия за пять календарных дней до даты проведения мероприятия;

 - путем размещения информации с датой и местом проведения мероприятия на официальном сайте Известковского городского поселения по адресу: http://www.izvestkovy/ru/. 

           -  посредством личного обращения;

           -  по телефонам: 8(42666) 36-4-70.

При ответе на телефонные звонки должностные лица, осуществляющие предоставление муниципальной услуги, называет фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предлагает гражданину представиться и изложить суть вопроса.

Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, предлагает гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначает другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.

При  предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации по вопросам:

     -о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты и режиме работы учреждения;

     -о порядке оказания муниципальной услуги;

     -об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц учреждения.

   Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать: по телефону - 10 минут, при личном обращении - 15 минут.

    Письменные разъяснения предоставляются при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.

          На информационных стендах размещается следующая обязательная информация: месторасположение муниципального учреждения культуры, режим работы, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты.

           Сведения о местонахождении, контактных телефонах,:

         - Муниципальное казенное учреждение культуры «Информационно-культурно-досуговый центр» муниципального образования Известковское городское поселение: ЕАО, Облученский район, с. Двуречье, улица Совхозная, 7 индекс 679127. тел. (42666) 36-4-70.

             2.2. Муниципальная  услуга предоставляется  бесплатно.

2.3.  Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги

          Основания для приостановления муниципальной услуги «Предоставлению информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий» отсутствуют.

2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

          Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги;

- обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;

- запрашиваемая информация не связана с деятельностью данного учреждения по оказанию муниципальной услуги;

- в письменном обращении не указан фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению;

- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

         3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- разработка и утверждение  МКУК «ИКДЦ»    квартального и календарного  плана и подготовка анонса предстоящих событий и мероприятий;

- передача квартального и календарного  плана и подготовленного анонса мероприятий учреждения в администрацию муниципального образования «Известковское городское поселение»;

- прием, регистрация заявлений о предоставлении информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий;

- рассмотрение заявления о получении информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий;

- предоставление (или мотивированный отказ в предоставлении) информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий;

- предоставление муниципальной услуги на основе обращения заявителя в администрацию городского поселения.

IV.              Формы контроля  за  исполнением административного регламента

          4.1 Текущий  контроль  за  соблюдением  последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляется директором МКУК «ИКДЦ», главой городского поселения путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего  Регламента.

           Текущий контроль может осуществляться в форме плановых и внеплановых проверок полноты и качества  предоставления муниципальной услуги.

          Проверка  полноты  и  качества  предоставления  муниципальной  услуги в плановом порядке осуществляется на основании годовых планов работы МКУК «ИКДЦ». При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).

            В   неплановом   порядке    могут   осуществляться   проверки  в  связи с  конкретными обращениями заинтересованных лиц. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги в связи с конкретными обращениями заинтересованных лиц осуществляется на основании правового акта (приказа) директора МКУК «ИКДЦ».

          В ходе текущего контроля должностными лицами администрации  проверяется:

-  соблюдение сроков выполнения административных процедур;

-  последовательность, полнота, результативность исполнения действий в рамках осуществления административных процедур.     

4.2. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействия) принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги

- должностные лица администрации городского поселения   совместно с исполнителем муниципальной услуги организуют работу по предоставлению услуги, осуществляют контроль за предоставлением, принимают меры к совершенствованию форм и методов реализации муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение законности;

- в случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

 V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования  решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц администрации Известковского городского поселения, МКУК «ИКДЦ», а также принимаемые ими решения при исполнении муниципальной функции могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации городского поселения, «МКУК ИКДЦ» принятые (осуществленные) в ходе исполнения муниципальной функции, в том числе:

- нарушение сроков предоставления муниципальной услуги и отдельных административных процедур;

- отказ в предоставлении сведений о порядке предоставления муниципальной услуги;

- другие действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является письменная жалоба, поступившая в учреждение культуры либо в администрацию городского поселения, доставленная лично, посредством почтовой связи или электронной почты.

Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает должность, фамилию, имя, отчество главы администрации городского поселения, директора МКУК «ИКДЦ», а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ, излагает суть жалобы, ставит дату. На жалобе, направляемой посредством почтовой связи, также проставляется личная подпись заявителя.

В жалобе указываются:

- наименование органа, в который направляется обращение, либо фамилия, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица; - суть обжалуемого действия (бездействия), решения;

          - фамилия, имя, отчество получателя муниципальной услуги;

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

         - почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

         - предмет, суть жалобы (в случае необходимости в подтверждение своих доводов получатель муниципальной услуги прилагает в письменной жалобе документы и материалы либо их копии);

         - подпись;

- дата .

5.3. В рассмотрении жалобы может быть отказано в случае:

- рассмотрения данной жалобы судом либо наличия вынесенного судебного решения по ней с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения, направленного заявителю, обратившему с жалобой;

- повторного направления одним и тем же заявителем жалобы по предмету и основанию, которые ранее уже рассматривались и по которым были вынесены решения в установленном порядке;

- невозможности установления личности заявителя.

Уведомление об отказе в рассмотрении жалобы с указанием причин отказа направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.

5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, делать выписки из них, снимать с них копии.

Заявитель может адресовать жалобу на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги:

- специалистом администрации городского поселения, ответственным за исполнение муниципальной функции, - главе администрации городского поселения;

- главой администрации городского поселения - в суд;

 - директором МКУК ИКДЦ.

5.5. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок ее рассмотрения составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

При проведении проверки по фактам, изложенным в жалобе, а также в случае направления запросов в органы государственной власти, иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов глава администрации городского поселения вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. Уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения жалобы.

Срок рассмотрения жалобы может быть сокращен главой администрации городского поселения.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации городского поселения принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерными обжалуемых решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги, либо об отказе в удовлетворении требований. В случае выявления по результатам проведенных проверок нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю посредством почтовой связи или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в жалобе, или способа обращения заявителя с жалобой).

Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов.