Поддержка малого и среднего предпринимательства. Оказание имущественная поддержка
АНКЕТА оценки административных проблем и препятствий, состояния конкурентной среды в Еврейской автономной области субъектами предпринимательской деятельности
АНКЕТА
оценки административных проблем и препятствий, состояния конкурентной среды в Еврейской автономной области субъектами предпринимательской деятельности
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной проводит опрос по теме «Оценка административных проблем и препятствий, состояния конкурентной среды в Еврейской автономной области субъектами предпринимательской деятельности» и предлагает Вам поучаствовать в нём.
Исследование поможет выявить актуальные проблемы, с которыми сталкиваются компании и индивидуальные предприниматели, работающие на региональном рынке, а также будет способствовать выработке рекомендаций по развитию предпринимательства и конкуренции и формированию благоприятного предпринимательского климата в экономике региона.
Участникам опроса гарантируется конфиденциальность их мнений и оценок. Суждения респондентов будут представлены в итоговых материалах только в обобщенном виде. Ссылки на конкретные персоны и юридические лица исключаются.
Правила заполнения анкеты: В вопросах, где уже представлены возможные варианты ответа, следует поставить любой знак в квадрате напротив подходящего Вам варианта. Если отмечается пункт «Иное», укажите самостоятельно, что именно имеется в виду. Конт. тел. специалиста – 46821. Анкету можно отправить на электронный адрес Уполномоченного E-mail: mnv.bizombudsman@post.eao.ru.
Базовая часть
1. Укажите, пожалуйста, отраслевую принадлежность компании (необходимо указать ОДИН основной вид деятельности).
-
Сельское хозяйство
-
Лесное хозяйство
-
Добыча полезных ископаемы
-
Обрабатывающие производства
-
Пищевая промышленность
-
Строительство
-
Оптовая и розничная торговля
-
Ремонт автотранспортных средств, мотоциклов
-
Гостиницы и рестораны
-
Транспорт
-
Предоставление услуг
-
Связь и телекоммуникации
-
Финансовая деятельность
-
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
-
Образование
-
Здравоохранение
-
Предоставление социальных услуг
-
Коммунальные услуги
-
Иное (что именно, укажите)
__________________________________________________________
2. В каком субъекте Российской Федерации (муниципальном образовании) расположен Ваш целевой рынок (рынок товара, работы, услуги, занимающей наибольшую долю в обороте Вашей компании)?
_______________________________________________________________________________________________________________
3. К какой группе субъектов предпринимательской деятельности
(малый, средний, крупный бизнес) Вы себя относите?
4. Каков юридический статус Вашей компании? ЮЛ или ИП?
_______________________________________________________________________________________________________________
5. Каково среднесписочное число сотрудников Вашей компании, включая все ее подразделения и филиалы в регионе?
-
Не превышает 15 человек
-
От 16 до 100 человек
-
От 101 до 250 человек
-
Свыше 251 человека
6. Каков объем годовой выручки Вашей компании за прошлый год, включая все ее подразделения и филиалы?
7. Период занятия предпринимательской деятельностью?
-
более 3,5 лет
-
менее 3,5 лет
Опросная часть
I. Оценка проблем, сдерживающих развитие предпринимательства
1. Оцените, насколько успешно работает Ваш бизнес в 2016 году и настоящее время? (один ответ)
Очень успешно
|
Скорее успешно
|
Успешно, и неуспешно
|
Скорее неуспешно
|
Крайне неуспешно
|
Затрудняюсь ответить
|
|
|
|
|
|
|
2. Как Вы оцениваете общие условия ведения предпринимательской деятельности в Еврейской автономной области в 2016 году?
Очень хорошие
|
Хорошие
|
Удовлетворительные
|
Неудовлетворительно
|
Очень плохие
|
Затрудняюсь ответить
|
|
|
|
|
|
|
3. Как, по вашему мнению, в Еврейской автономной области складывается обстановка для ведения бизнеса?
|
Плохо
|
Не удовлетворительно
|
Удовлетворительно
|
Хорошо
|
Отлично
|
Не могу оценить
|
Наличие информации о состоянии рынков области
|
|
|
|
|
|
|
Наличие спроса и возможности у населения оплачивать эти товары или услуги
|
|
|
|
|
|
|
Взаимоотношение с другими фирмами-конкурентами
|
|
|
|
|
|
|
Возможность получения кредитов
|
|
|
|
|
|
|
Получение разрешение на открытие бизнеса
|
|
|
|
|
|
|
Возможности аренды помещений
|
|
|
|
|
|
|
Взаимодействие бизнеса с органами власти
|
|
|
|
|
|
|
Объем требований и отчетности для налоговых служб
|
|
|
|
|
|
|
Доступность государственных и муниципальных услуг
|
|
|
|
|
|
|
Качество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме (отдельно в разрезе государственных и муниципальных услуг)
|
|
|
|
|
|
|
Возможность участвовать в тендерах и конкурсах, организуемых местными властями
|
|
|
|
|
|
|
Снижение барьеров для занятия бизнесом
|
|
|
|
|
|
|
Доступность получения земельных участков
|
|
|
|
|
|
|
Наличие необходимых квалифицированных кадров
|
|
|
|
|
|
|
Возможность получения информационной поддержки (консультационных и образовательных услуг)
|
|
|
|
|
|
|
Качество телекоммуникационных услуг
|
|
|
|
|
|
|
4.Оцените, пожалуйста, объем общей административной нагрузки на Ваш бизнес (налоги и иные обязательные платежи государству; затраты на подключение к коммунальным, а также ограниченным ресурсам; на содержание избыточного непроизводительного оборудования, помещений и персонала; на составление налоговой, кадровой и технической отчетности; на получение разрешений/согласований; на проведение проверок).
-
менее 3% от выручки
|
от 3 до 5%
|
от 5 до 10%
|
от 10 до 20%
|
более 20%
|
|
|
|
|
|
5. Как за последний год изменилась административная нагрузка на Ваш бизнес?
увеличилась
|
не изменилась
|
уменьшилась
|
|
|
|
6. С какими административными барьерами или препятствиями Вы сталкивались при осуществлении предпринимательской деятельности в Еврейской автономной области!
№
п/п
|
Форма административной процедуры
|
Нет/мало
проблем
|
Максимальная
сложность
|
1.
|
Административные барьеры при входе на рынок:
|
|
|
1.1.
|
регистрация
|
|
|
1.2.
|
получение согласований, разрешений
|
|
|
1.3.
|
оформление проектной документации
|
|
|
1.4.
|
предоставление земельных участков в аренду или собственность
|
|
|
1.1.5
|
перевод жилых помещений в нежилые
|
|
|
2.
|
Административные барьеры при допуске товаров (работ, услуг) на рынок:
|
|
|
2.1.
|
сертификация и маркирование
|
|
|
2.2.
|
лицензирование
|
|
|
3.
|
Административные барьеры при осуществлении текущей деятельности:
|
|
|
3.1.
|
инспекционная деятельность, контроль и надзор
|
|
|
3.2
|
соблюдение форм обязательной отчетности
|
|
|
4.
|
Другое (указать):
|
|
|
|
|
|
|
7. Назовите проблемы (препятствия), с которыми сталкивается Ваше предприятие (Вы) в своей деятельности?
(количество ответов не ограничено)
Несовершенство законодательства РФ или законодательства ЕАО, нормативно-правовых актов исполнительных органов власти, муниципальных органов, затрагивающих сферу предпринимательской деятельности (наименование нормативного акта, правовых норм регулирующих проблемную сферу, предложение по регулированию) _______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________
|
|
Доступ к получению земли
|
|
Доступ к финансированию
|
|
При подключении к сети электроснабжения (электроснабжении)
|
|
При подключении к сети теплоснабжения (теплоснабжении)
|
|
При водоснабжении и водопользовании
|
|
Конкуренция, теневой сектор
|
|
Коррупция
|
|
Недостаточная подготовка сотрудников
|
|
Получение лицензии
|
|
Преступность
|
|
Высокий уровень налогообложения (ставки налогообложения)
|
|
Высокий уровень таможенных пошлин (наименование продукции, товара)
|
|
Несовершенство судебной системы, низкое качество деятельности региональных судов
|
|
Таможенные правила и территориальное таможенное администрирование
|
|
Транспорт
|
|
Частые проверки со стороны контролирующих (надзорных) органов
|
|
Отсутствие (недостаточный уровень) рынков сбыта продукции
|
|
Участие в государственных и муниципальных закупках
|
|
Участие в закупках компаний с государственным участием
|
|
Неразвитость инфраструктуры поддержки
|
|
Низкая эффективность мероприятий проводимых в рамках программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства:
- региональной __________________________________________________________________________________________________
- муниципальной
|
_______________
|
Не сталкивается с препятствиями
|
|
Затрудняюсь ответить, отказ от ответа
|
|
8. Сколько проверок было проведено в Вашей компании в 2016 году?
|
0
|
от 1 до 3
|
от 4 до 6
|
от 7 до 10
|
более 10
|
|
|
|
|
|
|
9. Какие виды проверок были проведены в Вашей компании в 2016 году?
плановые
|
внеплановые
|
администра-тивные расследо-вания
|
проверки получателей бюджетных средств
|
проверки по заявлению граждан
|
Оператив-но
розыскные действия
|
следствен-ные действия
|
прокурор-ские проверки
|
рейдовые проверки
|
режим постоянного государствен-ного надзора
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10. Какова средняя продолжительность проведения проверки?
менее 3 дней
|
от 3 до 5 дней
|
от 6 до 10 дней
|
от 11 до 20 дней
|
более 20 дней
|
затрудняюсь ответить
|
|
|
|
|
|
|
11. Были ли выявлены нарушения по результатам проверок?
по результатам каждой из проведенных проверок были выявлены нарушения
|
нарушения были выявлены по результатам только некоторых проведенных проверок
|
по результатам проведенных проверок нарушений не было выявлено
|
|
|
|
12. Сколько в среднем нарушений было выявлено по результатам одной проверки?
от 1 до 3
|
от 4 до 6
|
от 7 до 10
|
более 10
|
|
|
|
|
13. Как, по Вашему мнению, изменились административные наказания за последний год?
ужесточились значительно
|
ужесточились незначительно
|
не изменились
|
смягчились незначительно
|
смягчились значительно
|
затрудняюсь ответить
|
|
|
|
|
|
|
14. Укажите, какие из указанных ведомств осуществляли проверки Вашего предприятия в прошлом году?
МЧС России
|
Роспотребнадзор
|
ФНС России
|
Ростехнадзор
|
Роструд
|
МВД России
|
Россельхознадзор
|
Росреестр
|
Ространснадзор
|
Росфиннадзор
|
ФТС России
|
Росздравнадзор
|
Рособрнадзор
|
затрудняюсь ответить
|
другое, напишите
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15. Какие виды административных наказаний применялись в отношении Вашей компании?
админист-ративные наказания не применя-лись
|
предупреждение
|
административ-ный штраф
|
конфискация орудия совершения или предмета администра-тивного правонару-шения
|
лишение специаль-ного права, предостав-ленного физическому лицу (лицензии ИП)
|
Административ-ный арест должностных лиц компании
|
административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
|
Дисквалифи-кация должност-ных лиц компании
|
адми-нистративное приоста-новление деятель-ности
|
другое
|
затрудняюсь отве-тить
|
16. Укажите, ведомства, оказывающие, по Вашему мнению, НАИБОЛЬШЕЕ СОДЕЙСТВИЕ в ведении предпринимательской деятельности?
МЧС России
|
Роспотребнадзор
|
ФНС России
|
Ростехнадзор
|
Роструд
|
МВД России
|
Россельхознадзор
|
Росреестр
|
Ространснадзор
|
Росфиннадзор
|
ФТС России
|
Росздравнадзор
|
Рособрнадзор
|
затрудняюсь ответить
|
другое, напишите
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17. Укажите, ведомства, создающие, по Вашему мнению, МАКСИМАЛЬНЫЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ БАРЬЕРЫ для ведения предпринимательской деятельности, предъявляющие принципиально НЕИСПОЛНИМЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, заведомо предопределяющие вынесение наказания?
МЧС России
|
Роспотребнадзор
|
ФНС России
|
Ростехнадзор
|
Роструд
|
МВД России
|
Россельхознадзор
|
Росреестр
|
Ространснадзор
|
Росфиннадзор
|
ФТС России
|
Росздравнадзор
|
Рособрнадзор
|
затрудняюсь ответить
|
другое, напишите
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18. Укажите, пожалуйста, ведомства, исполнение ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ которых связано с наибольшими издержками для бизнеса?
МЧС России
|
Роспотребнадзор
|
ФНС России
|
Ростехнадзор
|
Роструд
|
МВД России
|
Россельхознадзор
|
Росреестр
|
Ространснадзор
|
Росфиннадзор
|
ФТС России
|
Росздравнадзор
|
Рособрнадзор
|
затрудняюсь ответить
|
другое, напишите
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19. Знаете ли Вы о случаях, когда представители власти используют свое служебное положение для создания особо благоприятных условий отдельным фирмам?
да знаю, это весьма распространенная практика
|
да знаю, но в нашем регионе это встречается не часто
|
не знаю о таких случаях
|
|
|
|
20. В связи с продолжающимися кризисными явлениями планируете ли Вы в ближайшие 3-6 месяцев предпринять какие-либо действия?
ничего не планирую предпринимать
|
ликвидирую бизнес
|
продам бизнес
|
увеличу стоимость продукции (услуг)
|
проведу сокращение персонала
|
введу режим неполной занятости персонала
|
проведу сокращение заработной платы сотрудников
|
откажусь от планов по развитию бизнеса
|
дру-гое
|
затрудняюсь ответить
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
21. Как Вы в целом оцениваете эффективность мер, принимаемых региональными властями по стабилизации экономической ситуации?
очень эффективны
|
скорее эффективны
|
скорее неэффективны
|
очень неэффективны
|
затрудняюсь ответить
|
|
|
|
|
|
22. Как Вы в целом оцениваете эффективность мер, принимаемых органами местного самоуправления по стабилизации экономической ситуации?
очень эффективны
|
скорее эффективны
|
скорее неэффективны
|
очень неэффективны
|
затрудняюсь ответить
|
|
|
|
|
|
23. Оцените, степень влияния на административную среду в Еврейской автономной области органов власти и объединений, бизнес-омбудсмена?
|
Высокая
|
Средняя
|
Низкая
|
Затрудняюсь ответить
|
Глава региона
|
|
|
|
|
Правительство области
|
|
|
|
|
Органы местного самоуправления
|
|
|
|
|
Органы прокуратуры области
|
|
|
|
|
Бизнес-объединения федерального значения
|
|
|
|
|
Региональные ассоциации бизнеса
|
|
|
|
|
|
Региональное объединение работодателей Еврейской автономной области «Союз промышленников и предпринимателей» (РОР «СПП»)
|
|
|
|
|
Региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»
|
|
|
|
|
Некоммерческое партнёрство «Организация предпринимателей по экономическому развитию Еврейской автономной области» (НП «ОПЭР ЕАО»)
|
|
|
|
|
Некоммерческое партнёрство крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств и кооперативов «Союз крестьян ЕАО»
|
|
|
|
|
Союз "Торгово-промышленная палата Еврейской автономной области" (Союз "ТПП ЕАО")
|
|
|
|
|
Бизнес-омбудсмен
|
|
|
|
|
24. Что в первую очередь мешает выживанию предпринимательства в Еврейской автономной области, муниципальном образовании?
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
25. Испытываете ли Вы необходимость в обучении (получении консультации) для открытия собственного бизнеса?
Да, обучение (консультирование) необходимо
|
скорее необходимо
|
Необходимости в обучении (консультировании) нет
|
затрудняюсь ответить
|
|
|
|
|
26. Как вы оцениваете эффективность деятельности органов власти, с которыми пришлось взаимодействовать?
Наименование органов власти, местного самоуправления
с которыми пришлось взаимодействовать
|
Взаимодействие эффективно, не требует значительных временных и материальных затрат
(да +/нет-)
|
Сильно усложняют предпринимательскую деятельность, создают излишние административные барьеры
(да +/нет-)
|
Предъявляют
принципиально неисполнимые требования, заведомо предопределяющие вынесение наказания
(да+/нет-)
|
- _____________________________________________
-______________________________________________
- _____________________________________________
- _____________________________________________
-______________________________________________
- _____________________________________________
|
|
|
|
27. Оцените, пожалуйста, эффективность мероприятий, предпринимаемых Минвостокразвития России для улучшения условий ведения бизнеса на территории Дальневосточного федерального округа
очень эффективны
|
скорее эффективны
|
скорее неэффективны
|
очень неэффективны
|
затрудняюсь ответить
|
|
|
|
|
|
28. Какие мероприятия, реализуемые Минвостокразвития России, по Вашему мнению, оказали наибольший положительный эффект на условия ведения бизнеса на территории регионов Дальневосточного федерального округа?
Создание территорий опережающего развития
|
|
Поддержка инвестиционных проектов
|
|
Создание режимов свободного порта
|
|
Бесплатное предоставление земельных участков
|
|
Налоговые льготы для инвесторов
|
|
Развитие человеческого капитала, поддержка переезжающих
|
|
Создание динамичных центров развития макрорегиона
|
|
Поддержка отдельных отраслей
|
|
Выравнивание энерготарифов
|
|
Таких мероприятий нет
|
|
Затрудняюсь ответить
|
|
29. Оцените, пожалуйста, деятельность институтов развития в Еврейской автономной области:
1) Региональные центры поддержки предпринимателей:
очень эффективны
|
скорее эффективны
|
скорее неэффективны
|
очень неэффективны
|
затрудняюсь ответить
|
|
|
|
|
|
2) Региональные организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами (функции выполняет Управление экономики Правительства Еврейской автономной области):
очень эффективны
|
скорее эффективны
|
скорее неэффективны
|
очень неэффективны
|
затрудняюсь ответить
|
|
|
|
|
|
3) Региональные подразделения Агентства по развитию человеческого капитала:
очень эффективны
|
скорее эффективны
|
скорее неэффективны
|
очень неэффективны
|
затрудняюсь ответить
|
|
|
|
|
|
30. Сталкивались ли Вы с фактами коррупции или практикой уплаты неформальных платежей?
31. Если да, они были связаны с (число ответов не ограничено):
-
с желанием уйти от ответственности за нарушение закона;
-
с желанием получить дополнительное конкурентное преимущество;
-
в основном это вынужденные платежи при неблагоприятной административной среде с целью сохранить бизнес;
-
неформальные платежи - это следствие специально созданных государственными органами неисполнимых обязательных требований или административных процедур.
-
Другое _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
32. Обращались ли Вы с жалобами в надзорные органы для устранения административных барьеров или по иным вопросам данной проблематики в 2016 году? Если обращались, то укажите, в какие?
_____________________________________________________________________________________________________________________________
33. Какие Вы можете внести предложения Уполномоченному по защите прав предпринимателей для повышения эффективности деятельности института защиты прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности?
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________
II. Оценка состояния конкурентной среды
1. Индикатор уровня защиты прав собственности.
1. Вопрос: Опираясь на собственный опыт и опыт Ваших коллег по бизнесу, как Вы считаете, насколько часто предприниматели в Еврейской автономной области сталкиваются с попытками отобрать их бизнес?
-
1 - Постоянно
-
2 - Время от времени
-
3 - Очень редко
-
4 - Никогда
2. Индикатор степени вмешательства органов власти в экономические процессы.
Вопрос: Как часто Ваш бизнес подвергается проверкам?
-
1 - Чаще 1 раза в месяц
-
2 - Не реже, чем 1 раз в период 1 - 6 месяцев
-
3 - Не реже, чем 1 раз в период 6 - 12 месяцев
-
4 - За последний год не было проверок
3. Индикатор степени вмешательства органов власти в экономические процессы.
Вопрос: Пытаются ли в настоящий момент органы власти оказывать влияние на ценовую политику Вашего предприятия?
-
1 - Постоянно
-
2 - Время от времени
-
3 - Оченьредко
-
4 - Никогда
4. Индикатор степени участия бизнеса в формировании экономической политики.
Вопросы: Опираясь на собственный опыт и опыт Ваших коллег по бизнесу, как Вы считаете, насколько учитывается мнение предпринимателей при разработке экономической политики:
- на уровне Еврейской автономной области?
- на муниципальном уровне?
5. Индикатор уровня эффективности деятельности органов власти.
Вопрос: Как Вы считаете, возросла ли эффективность экономической политики, проводимой органами государственной власти Еврейской автономной области за последний год?
6. Индикатор уровня барьеров при получении доступа на рынки субъекта Российской Федерации:
Вопрос: Насколько тяжело выйти на рынок данного (соседнего) субъекта Российской Федерации?
Еврейская автономная область
-
1 – Легко
-
2 – Средне
-
3– Трудно
-
4 - Рынок закрыт
Хабаровский край
-
1 – Легко
-
2 – Средне
-
3– Трудно
-
4 - Рынок закрыт
Амурская область
-
1 – Легко
-
2 – Средне
-
3– Трудно
-
4 - Рынок закрыт
7. Индикатор уровня распространенности коррупции.
Вопрос: Опираясь на собственный опыт и опыт Ваших коллег по бизнесу, как Вы считаете, насколько высок уровень коррупции в органах государственной власти Еврейской автономной области? Оцените по 10- балльной шкале (1 - низкий уровень, 10 - высокий).
-
1 – низкий уровень
-
10 - высокий
8. Индикатор трудовых ресурсов.
Вопрос: Оцените доступность трудовых ресурсов в Еврейской автономной области? Оцените по 10-балльной шкале.
9. Индикатор доступности кредитных ресурсов.
Вопрос: Насколько легко получить кредит для целей бизнеса в Еврейской автономной области?
-
1 - Крайне тяжело
-
2 - Тяжело
-
3 - В целом легко
-
4 -Абсолютно легко
10. Индикатор доступности основных средств.
Вопрос: Легко ли получить в аренду оборудование для осуществления хозяйственной деятельности? Оцените по 10- балльной шкале.
11. Индикатор доступности офисной недвижимости.
Вопрос: Оцените уровень цен на рынке аренды офисов.
-
1 - Высокий
-
2 - Выше среднего
-
3 - Средний
-
4 - Ниже среднего
-
5 - Низкий
12. Индикатор наличия складов.
Вопрос: Если для ведения бизнеса Вам необходимо использование складов, то испытываете ли Вы недостаток в складских помещениях?
-
1 – Да
-
2 - Скорее да
-
3 - Скорее нет
-
4 -Нет
-
5 - Затрудняюсь ответить
Большое спасибо за участие в опросе!
←
Вернуться в раздел Поддержка малого и среднего предпринимательства. Оказание имущественная поддержка ←