Муниципальное образование «Известковское городское поселение»

Облученского муниципального района

Еврейской автономной области

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

29.09.2017                                                                                                            № 291

пос. Известковый

О передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Известковского городского поселения Облученского муниципального района органам местного самоуправления Облученского муниципального района на 2018 год

         В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Собрания депутатов муниципального образования «Известковское городское поселение» от26.08.2014№ 65 «Об утверждении Порядка заключения соглашений органами местного самоуправления Известковского городского поселения с органами местного самоуправления Облученского муниципального района о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов», Собрание депутатов

РЕШИЛО:

         1. Передать органам местного самоуправления Облученского муниципального района осуществление части полномочий органов местного самоуправления Известковского городского поселения Облученского муниципального района по решению на 2018 год следующих вопросов местного значения:

         1.1. Составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения.

 1.2. Выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

2. Передача полномочий, указанных в п. 1 настоящего решения, осуществляется на период с01.01.2018г. по31.12.2018г.

3. Проект Соглашения о передаче осуществления части полномочий, указанных в пункте 1 настоящего решения, направить в администрацию муниципального образования «Облученский муниципальный район» в течение десяти рабочих дней со дня принятия настоящего решения.

4. Утвердить проект соглашения о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Известковского городского поселения органам местного самоуправления Облученского муниципального района.

5.Утвердить расчет объема средств на выполнение органами местного самоуправления Облученского муниципального района переданного полномочия органов местного самоуправления Известковского городского поселения.

6. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

         7. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации муниципального образования «Известковское городское поселение».

         8. Направить настоящее решение в администрацию муниципального образования «Облученский муниципальный район».

         9. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с01 января 2018 года.

Глава городского поселения                                                                    Г.В.Козлова

ПРОЕКТ

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Известковского городского поселения органам местного самоуправления Облученского муниципального района

г. Облучье                                                                                                «____»__________20­___ г.

            Администрация муниципального образования «Известковское городское поселение», именуемая в дальнейшем «Поселение», в лице Главы администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» Козловой Галины Владимировны, действующей на основании Устава муниципального образования «Известковское поселение», с одной стороны, и администрация муниципального образования «Облученский муниципальный район», именуемая в дальнейшем «Муниципальный район», в лице Главы администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» _______________________________, действующего на основании Устава муниципального образования «Облученский муниципальный район», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Облученский муниципальный район», Уставом муниципального образования «Известковское городское поселение», решением Собрания депутатов муниципального образования «Облученский муниципальный район» от ___________ № ___ «О принятии органами местного самоуправления муниципального образования «Облученский муниципальный район» осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на ____________ год»,  решения Собрания депутатов муниципального  образования «Известковское городское поселение» от25.11.2016№ 221 «О передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Известковского городского поселения Облученского муниципального района органам местного самоуправления Облученского муниципального района на __________ год»  в целях наилучшего разграничения вопросов местного значения между уровнями местной власти, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

            1. Предмет соглашения

            1.1. Настоящее соглашение регулирует отношения, возникающие между Сторонами, в части передачи полномочий по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

            1.2. Предметом настоящего Соглашения является передача «Поселением» «Муниципальному району» нижеследующих полномочий органов местного самоуправления «Поселения» по решению вопросов местного значения:

            1.1. Составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения.

 1.2. Выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

2. Срок осуществления полномочий

            «Муниципальный район» осуществляет переданные в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочия «Поселения» с 01 января ______ года по 31 декабря _______ года.

            3. Права и обязанности «Поселения»

            3.1. В соответствии с настоящим Соглашением «Поселение»:

3.1.1. На исполнение полномочий, указанных в п. 1.1 настоящего соглашения перечисляет финансовые средства «Муниципальному району» в виде межбюджетных трансфертов из бюджета поселения в размере _______ (__________________________________________________________________) с учетом объёмов межбюджетных трансфертов в разрезе исполняемых полномочий согласно приложению 1 к настоящему соглашению в следующем порядке: ежемесячно в объеме 1/12 от общего объема межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета "Поселения".

3.1.2. На исполнение полномочий, указанных в п. 1.2 настоящего соглашения перечисляет финансовые средства «Муниципальному району» в виде межбюджетных трансфертов из бюджета поселения в размере ______ (_________________________________________________________________) с учетом объёмов межбюджетных трансфертов в разрезе исполняемых полномочий согласно приложению 1 к настоящему соглашению в следующем порядке: ежемесячно в объеме 1/12 от общего объема межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета "Поселения".

3.2. Оказывает помощь в осуществлении переданных полномочий, предоставляет информацию, необходимую для осуществления переданных в соответствии с пунктами 1.1, 1.2 настоящего Соглашения полномочий.

3.3. Осуществляет контроль исполнения «Муниципальным районом» переданных ему по настоящему соглашению полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения «Муниципальным районом» письменные предписания для устранения выявленных нарушений.

4. Права и обязанности «Муниципального района»

            В соответствии с настоящим Соглашением «Муниципальный район»:

            4.1. Осуществляет полномочия, переданные в соответствии с пунктами 1.1, 1.2 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

            4.2. Направляет поступившие финансовые средства (субвенции) в полном объеме на осуществление переданных полномочий, обеспечивая их целевое использование.

            4.3. Запрашивает информацию, необходимую для осуществления полномочий, переданных в соответствии с пунктом 11, 1.2 настоящего Соглашения.

            4.4. Осуществляет взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти, в том числе заключает соглашения по вопросам реализации полномочий, предусмотренных в пунктах 1.1, 1.2 настоящего Соглашения.

            4.5. Рассматривает представленные «Поселением» требования об устранении выявленных нарушений со стороны «Муниципального района» по реализации переданных полномочий, не позднее чем в месячный срок принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом «Поселению».

            4.6. Ежеквартально, не позднее 25 числа, следующего за отчетным периодом, представляет «Поселению» отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему соглашению полномочий.

            5. Порядок определения объема межбюджетных трансфертов

            5.1. Межбюджетные трансферты, необходимые для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1.1., 1.2 настоящего соглашения, предоставляются из бюджета «Поселения» в бюджет «Муниципального района» и определены  решением Собрания депутатов муниципального  образования «Известковское городское поселение» от ________ № ______ «О передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Известковского городского поселения Облученского муниципального района органам местного самоуправления Облученского муниципального района на ______  год».

5.2. Порядок определения объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1.1., 1.2 настоящего соглашения, определяется в соответствии с методикой расчета, устанавливаемой сторонами и являющейся неотъемлемой частью настоящего соглашения (Приложение № 1).

6. Основания и порядок прекращения соглашения

            6.1.  Настоящее Соглашение может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон.

            6.2. В случае несвоевременного и не в полном объеме перечисления финансовых средств для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1.1., 1.2. настоящего соглашения, настоящее соглашение может быть прекращено по инициативе «Муниципального района».

            6.3.  При расторжении настоящего Соглашения «Муниципальный район» возвращает неиспользованные материальные и финансовые средства.

            6.4. Действие настоящего Соглашения прекращается также по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

6.5. Установление факта ненадлежащего осуществления «Муниципальным районом» переданных ему полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного Соглашения. Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных субвенций, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в тридцатидневный срок с момента подписания соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере 0,1% от суммы субвенций за отчетный год, выделяемых из бюджета Поселения на осуществление указанных полномочий.

            7. Ответственность сторон

7.1. «Муниципальный район» несет ответственность за осуществление переданных ему полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

            7.2. В случае неисполнения «Поселением» вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления «Муниципальным районом» переданных ему полномочий, «Муниципальный район» вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере 0,1% от суммы субвенций за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.

            8. Порядок разрешения споров

            Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем проведения переговоров и использования иных согласительных процедур. При невозможности разрешения спора путем переговоров, спор подлежит рассмотрению судом в соответствии с действующим законодательством.

            9. Заключительные положения

            9.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания представителями Сторон, но не ранее 31.12. _______ и действует до 01.01._______.

            9.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписанными уполномоченными представителями Сторон. Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

            9.3. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но возникающим в ходе его реализации, стороны Соглашения будут руководствоваться законодательством Российской Федерации.

            9.4. Настоящее Соглашение составлено в двух идентичный экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

10. Реквизиты и подписи сторон:

Приложение к решению  «О передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Известковского городского поселения Облученского муниципального района органам местного самоуправления Облученского муниципального района на 2018 год»