Муниципальное образование «Известковское городское поселение»

Облученского муниципального района

Еврейской автономной области

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

29.01.2016                                                                                                       № 164

пос. Известковый

О передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Известковского городского поселения Облученского муниципального района органам местного самоуправления Облученского муниципального района на 2016 год

         В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Собрания депутатов муниципального образования «Известковское городское поселение» от26.08.2014№ 65 «Об утверждении Порядка заключения соглашений органами местного самоуправления Известковского городского поселения с органами местного самоуправления Облученского муниципального района о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов», Собрание депутатов

РЕШИЛО:

         1. Передать органам местного самоуправления Облученского муниципального района осуществление части полномочий органов местного самоуправления Известковского городского поселения Облученского муниципального района по решению на 2016 год следующих вопросов местного значения:

  - утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

         2. Передача полномочий, указанных в п. 1 настоящего решения, осуществляется на период с01.02.2016г. по31.12.2016г.

3. Утвердить проект Соглашения о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Известковского городского поселения органам местного самоуправления Облученского муниципального района.

4. Утвердить расчет объема средств на выполнение органами местного самоуправления Облученского муниципального района переданных полномочий органов местного самоуправления Известковского городского поселения.

5. Проект Соглашения о передаче полномочий, указанных в п. 1 настоящего решения, направить в администрацию муниципального образования «Облученский муниципальный район» в течение 10 рабочих дней со дня принятия настоящего решения.

6. Для осуществления полномочий, указанных в п. 1 настоящего решения,  в соответствии с прилагаемым к настоящему решению расчетом, являющимся неотъемлемой частью Соглашения о передаче полномочий, в бюджет Облученского муниципального района подлежат передаче в течение 2016 года следующие материальные ресурсы:

- денежные средства в сумме 38 947, 77 (тридцать восемь тысяч девятьсот сорок семь рублей) семьдесят семь копеек;

- 3 540, 70 (три тысячи пятьсот сорок рублей) семьдесят копеек, ежемесячно в объеме 1/11 от общего объема межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета муниципального образования «Известковское городское поселение».

7. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

         8. Опубликовать настоящее решение в «Информационном вестнике» муниципального образования  «Известковское городское поселение».

         9. Направить настоящее решение в администрацию муниципального образования «Облученский муниципальный район».

         10. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с01 февраля 2016 года.

Глава городского поселения                                                               Г.В. Козлова

ПРОЕКТ

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Известковского городского поселения органам местного самоуправления Облученского муниципального района

г. Облучье                                                                     «____»__________20­___ г.

            Администрация муниципального образования «Известковское городское поселение», именуемая в дальнейшем «Поселение», в лице Главы администрации муниципального образования «Известковское городское поселение» Козловой Галины Владимировны, действующей на основании Устава муниципального образования «Известковское поселение», с одной стороны, и администрация муниципального образования «Облученский муниципальный район», именуемая в дальнейшем «Муниципальный район», в лице Главы администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» Орла Виктора Валентиновича, действующего на основании Устава муниципального образования «Облученский муниципальный район», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Облученский муниципальный район», Уставом муниципального образования «Известковское городское поселение», решением Собрания депутатов муниципального образования «Облученский муниципальный район» от __.___.2016 № ___ «О принятии органами местного самоуправления муниципального образования «Облученский муниципальный район» осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2016 год»,  решения Собрания депутатов муниципального  образования «Известковское городское поселение» от __.__.2016 № ___ «О передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Известковского городского поселения Облученского муниципального района органам местного самоуправления Облученского муниципального района на 2016 год»  в целях наилучшего разграничения вопросов местного значения между уровнями местной власти, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

         1. Предмет соглашения

         1.1. Настоящее Соглашение регулирует отношения, возникающие между Сторонами, в части передачи полномочий по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

         1.2. Предметом настоящего Соглашения является передача «Поселением» «Муниципальному району» нижеследующих полномочий органов местного самоуправления «Поселения» по решению вопросов местного значения:

  - по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений (часть 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации) в части:

- разработки правил землепользования и застройки, проектов планировки, проектов межевания поселения, разрабатываемых за счет средств бюджета поселения;

  - проведения осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений;

- подготовки и выдачи в установленном порядке градостроительных планов земельных участков;

- рассмотрения заявлений по вопросам осуществления градостроительной деятельности на территории поселения и принятие решений в пределах своей компетенции;

 - выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселения;

 - принятия мер по урегулированию спорных вопросов в области архитектуры, градостроительства и землепользования на территории поселения, в соответствии с действующим законодательством;

- согласования проектной документации на объекты жилищно-гражданского, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территории поселения;

- участия специалиста в межведомственной комиссии городского поселения.

2. Срок осуществления полномочий

         «Муниципальный район» осуществляет переданные в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочия «Поселения» с01 февраля 2016 годапо31 декабря 2016  года.

         3. Права и обязанности «Поселения»

         3.1. В соответствии с настоящим Соглашением «Поселение»:

         3.1.1. На исполнение полномочий, указанных в п. 1.2.1. настоящего соглашения, ежемесячно перечисляет финансовые средства «Муниципальному району» в виде межбюджетных трансфертов из бюджета «Поселения» в объеме 1/11 от общего объема межбюджетных трансфертов. Годовой объем межбюджетных трансфертов определен в размере 38 947, 77 тысяч рублей.  

         3.2. Оказывает помощь в осуществлении переданных полномочий, предоставляет информацию, необходимую для осуществления переданных в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения полномочий.

         3.3. Осуществляет контроль исполнения «Муниципальным районом» переданных ему по настоящему соглашению полномочий, а также за целевым использованием финансовых средств, предоставленных на эти цели. В случае выявления нарушений дает обязательные для исполнения «Муниципальным районом» письменные предписания для устранения выявленных нарушений.

4. Права и обязанности «Муниципального района»

         В соответствии с настоящим Соглашением «Муниципальный район»:

         4.1. Осуществляет полномочия, переданные в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

         4.2. Направляет поступившие финансовые средства (субвенции) в полном объеме на осуществление переданных полномочий, обеспечивая их целевое использование.

         4.3. Запрашивает информацию, необходимую для осуществления полномочий, переданных в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Соглашения.

         4.4. Осуществляет взаимодействие с заинтересованными органами государственной власти, в том числе заключает соглашения по вопросам реализации полномочий, предусмотренных в пункте 1.2 настоящего Соглашения.

         4.5. Рассматривает представленные «Поселением» требования об устранении выявленных нарушений со стороны «Муниципального района» по реализации переданных полномочий, не позднее чем в месячный срок принимает меры по устранению нарушений и незамедлительно сообщает об этом «Поселению».

         4.6. Ежеквартально, не позднее 25 числа, следующего за отчетным периодом, представляет «Поселению» отчет об использовании финансовых средств для исполнения переданных по настоящему соглашению полномочий.

         5. Порядок определения объема межбюджетных трансфертов

         5.1. Межбюджетные трансферты, необходимые для осуществления полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего соглашения, предоставляются из бюджета «Поселения» в бюджет «Муниципального района» и определены  решением Собрания депутатов муниципального  образования «Известковское городское поселение» от ________ № ____ «О передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Известковского городского поселения Облученского муниципального района органам местного самоуправления Облученского муниципального района на 2016 год».

         5.2. Порядок определения объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего соглашения, определяется в соответствии с методикой расчета.

         5.3. Расчет объема средств на выполнение органами местного самоуправления Облученского муниципального района переданных полномочий Известковского городского поселения на 2016 год, выполненный в соответствии с утвержденной методикой, является неотъемлемой частью настоящего соглашения.

6. Основания и порядок прекращения соглашения

         6.1.    Настоящее Соглашение может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон.

         6.2. В случае несвоевременного и не в полном объеме перечисления финансовых средств для осуществления полномочий, указанных в пункте 1.2. настоящего соглашения, настоящее Соглашение может быть прекращено по инициативе «Муниципального района».

         6.3.    При расторжении настоящего Соглашения «Муниципальный район» возвращает неиспользованные материальные и финансовые средства.

         6.4. Действие настоящего Соглашения прекращается также по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

7. Ответственность сторон

7.1. Установление факта ненадлежащего осуществления «Муниципальным районом» переданных ему полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного Соглашения.

Расторжение Соглашения влечет за собой возврат перечисленных субвенций, за вычетом фактических расходов, подтвержденных документально, в тридцатидневный срок с момента подписания соглашения о расторжении или получения письменного уведомления о расторжении Соглашения, а также уплату неустойки в размере 0,1% от суммы субвенций за отчетный год, выделяемых из бюджета Поселения на осуществление указанных полномочий.

         7.2. «Муниципальный район» несет ответственность за осуществление переданных ему полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

         7.3. В случае неисполнения «Поселением» вытекающих из настоящего Соглашения обязательств по финансированию осуществления «Муниципальным районом» переданных ему полномочий, «Муниципальный район» вправе требовать расторжения данного Соглашения, уплаты неустойки в размере 0,1% от суммы субвенций за отчетный год, а также возмещения понесенных убытков в части, не покрытой неустойкой.

         8. Порядок разрешения споров

         Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем проведения переговоров и использования иных согласительных процедур. При невозможности разрешения спора путем переговоров, спор подлежит рассмотрению судом в соответствии с действующим законодательством.

         9. Заключительные положения

         9.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания представителями Сторон, но не ранее01.02.2016и действует до31.12.2016.      

         9.2. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписанными уполномоченными представителями Сторон. Дополнительные соглашения являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

         9.3. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но возникающим в ходе его реализации, стороны Соглашения будут руководствоваться законодательством Российской Федерации.

         9.4. Настоящее Соглашение составлено в двух идентичный экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

10. Реквизиты и подписи сторон: