Нормативно-правовой акт - Постановление № 170 О внесении изменений в Положение об участии жителей муниципального образования «Известковское городское поселение» в охране общественного порядка, утвержденное постановлением администрации городского поселения от 10.10.2012 № 57 «Об ут от 18.07.2016
Раздел нормативно-правовых актов - Постановления 2016 год

Муниципальное образование «Известковское городское поселение»

Облученского муниципального района

Еврейской автономной области

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.07.2016                                                                                                        № 170

пос. Известковый

О внесении изменений в Положение об участии жителей муниципального образования «Известковское городское поселение» в охране общественного порядка, утвержденное постановлением администрации городского поселения от 10.10.2012 № 57 «Об утверждении Положения об участии жителей муниципального образования «Известковское городское поселение» в охране общественного порядка»

В соответствии  с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», Уставом муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального образования Еврейской автономной области администрация городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

         1. Внести в Положение об участии жителей муниципального образования «Известковское городское поселение» в охране общественного порядка, утвержденное постановлением администрации городского поселения от 10.10.2012 № 57 «Об утверждении Положения об участии жителей муниципального образования «Известковское городское поселение» в охране общественного порядка» следующие изменения:

1.1. Раздел 2 «Формы участия жителей городского поселения в охране общественного порядка» изложить в следующей редакции:

«2. Формы участия жителей городского поселения в охране общественного порядка

1. В целях содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам граждане вправе:

1) информировать органы внутренних дел (полицию) и иные правоохранительные органы о правонарушениях и об угрозах общественному порядку;

2) участвовать в мероприятиях по охране общественного порядка по приглашению органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов;

3) участвовать в охране общественного порядка при проведении спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий по приглашению их организаторов;

4) участвовать в работе координационных, консультативных, экспертных и совещательных органов (советов, комиссий) по вопросам охраны общественного порядка, создаваемых в органах внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органах, по их приглашению.

2. Граждане вправе оказывать иное содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участиеграждан в поиске лиц, пропавших без вести:
      1. Граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, вправе принимать  участие в поиске лиц, пропавших без вести.

2. Решение вопросов формирования организованных групп, определения маршрута и места предполагаемого поиска, иных вопросов осуществляется гражданами, участвующими в поиске лиц, пропавших без вести, самостоятельно с учетом рекомендаций, полученных от органов внутренних дел (полиции), иных правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

 3. Граждане при участии в поиске лиц, пропавших без вести, имеют право:

1) оказывать помощь органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в мероприятиях по поиску лиц, пропавших без вести;

2) получать от органов внутренних дел (полиции), иных правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке, установленном  Российской Федерации, общедоступную информацию о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, иную общедоступную информацию, необходимую для эффективного поиска лиц, пропавших без вести;

3) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

 4. Граждане при участии в поиске лиц, пропавших без вести, обязаны:

1) не создавать препятствия своими действиями сотрудникам органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов при реализации данными сотрудниками своих полномочий по поиску лиц, пропавших без вести;

 2) сообщать сотрудникам органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, должностным лицам органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию о фактах, имеющих значение для поиска лиц, пропавших без вести;

3) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.

 Внештатное сотрудничество с полицией

 1. Граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, могут привлекаться к внештатному сотрудничеству с полицией.

 2. Привлечение граждан в качестве внештатных сотрудников полиции к участиюв охране общественного порядка, а также по другим направлениям деятельности полиции осуществляется в  установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

 3. Внештатными сотрудниками полиции не могут быть граждане:

1)    имеющие неснятую или непогашенную судимость;

2)    в отношении которых осуществляется уголовное преследование;

3)    ранее осужденные за умышленные преступления;

4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с  от 07.08.2001   № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

 6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;

7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;

8) подвергнутые неоднократно в течение года, предшествовавшего дню привлечения к внештатному сотрудничеству с полицией, в судебном порядке административному наказанию за совершенные административные правонарушения;

9) не соответствующие требованиям к состоянию здоровья внештатных сотрудников полиции, установленным федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;

10) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

4. Внештатные сотрудники полиции могут быть исключены из числа внештатных сотрудников полиции в следующих случаях:

1) на основании личного заявления внештатного сотрудника полиции;

2) при наступлении обстоятельств, указанных в  настоящей статьи;

3) в связи с неоднократным невыполнением предъявляемых к внештатным сотрудникам полиции требований или фактическим самоустранением внештатного сотрудника полиции от выполнения возложенных на него обязанностей;

4) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

 5. Внештатные сотрудники полиции при участии  в  охране общественного порядка  имеют право:

 1) требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;

2) принимать меры по охранеместа происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;

 3) знакомиться с документами, определяющими правовое положение  внештатного сотрудника полиции, а также получать в установленном  порядке информацию, необходимую для участия  в  охране общественного порядка;

 4) оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее  от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязанностей в сфере охраны общественного порядка;

 5) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

6. Внештатные сотрудники полиции при участиив охране общественного порядкаобязаны:

 1) знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;

2) выполнять распоряжения уполномоченных сотрудников полиции, отданные в установленном порядке  и не противоречащие законодательству Российской Федерации;

3) соблюдать права и законные интересы граждан, общественныхобъединений, религиозных и иных организаций;
      4) оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков;

 5) иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение, образец и порядоквыдачи которого устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

 7. За противоправные действия при участии  в  охране общественного порядка внештатные сотрудники полиции несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

 8. Действия внештатных сотрудников полиции, нарушающие права и законные интересы граждан, общественныхобъединений, религиозных и иных организаций, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9. Внештатные сотрудники полиции вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.

10. Финансовое обеспечение расходов, связанных с деятельностью внештатных сотрудников полиции, и материально-техническое обеспечение их деятельности осуществляются за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание органов внутренних дел.
     

Участиеграждан в деятельности общественныхобъединений правоохранительной направленности

1. Граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, вправе участвоватьв деятельности общественныхобъединений правоохранительной направленности, создаваемых ими по месту жительства, нахождения собственности, работы или учебы в форме органа общественнойсамодеятельности без образования юридического лица.

2. Общественныеобъединения правоохранительной направленности могут участвовать  в  охране общественного порядка  по месту их создания только после внесения в региональный реестр.

3. Основными направлениями деятельности общественных объединений правоохранительной направленности являются:

1) содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам в охране общественного порядка;

2) участие  в предупреждении и пресечении правонарушений;

3) распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественныхместах.

4. Решения о создании общественныхобъединений правоохранительной направленности принимаются гражданами на общем собрании по месту жительства, нахождения собственности, работы или учебы с уведомлением органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлена необходимость уведомления органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований), территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

5. Порядок  создания, реорганизации и (или) ликвидации  общественных объединений правоохранительной направленности определяется  от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» с учетом  положений  настоящего Федерального закона.

 6. Не могут быть учредителями или участниками общественногообъединения правоохранительной направленности граждане:

1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

2) в отношении которых осуществляется уголовное преследование;

3) ранее осужденные за умышленные преступления;

4) включенные в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, в соответствии с Федеральным законом  от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»;

 5) в отношении которых вступившим в законную силу решением суда установлено, что в их действиях содержатся признаки экстремистской деятельности;

 6) страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом;

 7) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу;

8) имеющие гражданство (подданство) иностранного государства.

 7. Общественныеобъединения правоохранительной направленности при участии  в охране общественного порядка  имеют право в пределах территории, на которой они созданы:

1) информировать органы внутренних дел (полицию) и иные правоохранительные органы о правонарушениях и об угрозах общественному порядку;

 2) оказывать содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам при их обращении в мероприятиях по охране общественного порядка;

3) осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

 8. Общественные  объединения правоохранительной направленности при  участии в  охране общественного порядка  обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, а также нормы, предусмотренные их учредительными документами.

9. Организации, в которых созданы общественныеобъединения правоохранительной направленности по месту работы или учебы граждан, в пределах своей компетенции могут предоставлять участникам этих объединений льготы и компенсации за счет собственных средств.».

1.2. В разделе 3 «Взаимодействие администрации городского поселения и органов внутренних дел с гражданами и их объединениями, участвующими в охране общественного порядка» слова «представительным органом» заменить словами «администрацией».

1.3. Раздел 5 «Отношения администрации городского поселения с жителями городского поселения и их объединениями, участвующими в охране общественного порядка» изложить в следующей редакции:

«5. Отношения администрации городского поселения с жителями городского поселения и их объединениями, участвующими в охране общественного порядка

1. Органы местного самоуправления в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, оказывают поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создают условия для деятельности народных дружин.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в целях содействия гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести, размещают на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации, в том числе на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах, общедоступную информацию о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактную информацию координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иную общедоступную информацию, необходимую для эффективного поиска лиц, пропавших без вести.».

1.4. Раздел 6 «Ограничения, связанные с участием жителей городского поселения и их объединений в охране общественного порядка» изложить в следующей редакции:

«6. Ограничения, связанные с участием жителей городского поселения и их объединений в охране общественного порядка

1. Граждане, участвующие в охране общественного порядка, не вправе выдавать себя за сотрудников органов внутренних дел (полиции) или иных правоохранительных органов, а также осуществлять деятельность, отнесенную законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции этих органов.

2. Участие граждан в мероприятиях по охране общественного порядка, заведомо предполагающих угрозу их жизни и здоровью, не допускается.».

2. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике» Известковского городского поселения.

3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Глава администрации

городского поселения                                                                          Г.В. Козлова