Администрация
Нормативно-правовой акт - Об утверждении муниципальной целевой программы «Управление земельными участками, образованными в счет невостребованных земельных долей на 2012-2013 годы» от 17.05.2012
Раздел нормативно-правовых актов - Постановления 2012 год
Орган, издавший данный нормативно-правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)Муниципальное образование «Известковское городское поселение»
Облученского муниципального района
Еврейской автономной области
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.05.2012 № 31
пос. Известковый
Об утверждении муниципальной целевой программы «Управление земельными участками, образованными в счет невостребованных земельных долей на 2012-2013 годы»
В соответствии с Федеральным Законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с целью эффективного использования вновь образованных земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения администрация городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Управление земельными участками, образованными в счет невостребованных земельных долей на 2012-2013 годы».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста-эксперта администрации Матвиенко Н.С.
3. Настоящее постановление опубликовать в «Информационном вестнике» Известковского городского поселения.
4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
И.о. главы администрации
городского поселения Г.В. Кондратьева
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением администрации
городского поселения
от 17.05.2012 № 31
Муниципальная целевая программа
«Управление земельными участками, образованными в счёт невостребованных земельных долей на 2012 - 2013 годы»
1. Паспорт
муниципальной целевой программы
«Управление земельными участками, образованными в счёт невостребованных земельных долей на 2012 - 2013 годы»
1.1.Наименование Программы Муниципальная целевая программа «Управление земельными участками, образованными в счёт невостребованных земельных долей, на 2012 - 2013 годы» (далее - Программа)
1.2. Основание разработки Программы Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
Федеральный Закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.07.2002 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
1.3. Заказчик Программы Администрация Известковского городского поселения
1.4. Основные разработчики Программы
Администрация Известковского городского поселения
1.5.Цель Программы Повышение эффективности управления земельными участками, сформированными в счёт невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения и оформленными в собственность Известковского городского поселения ЕАО на основе современных принципов и методов управления собственностью и увеличение доли земельных ресурсов в налоговых и неналоговых доходах муниципального бюджета.
1.6.Задачи Программы Завершение работы по оформлению земельных участков, сформированных из числа невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения, в собственность Известковского городского поселения Известковского городского поселения ЕАО.
Организация работы по управлению и распоряжению земельными участками сельскохозяйственного назначения, находящимися в муниципальной собственности.
Совершенствование организационной и административной деятельности администрации Известковского городского поселения при работе с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Формирование благоприятной среды для повышения эффективности управления муниципальной собственностью.
1.7. Срок реализации Программы 2012-2013 годы
1.8. Исполнители мероприятий Программы Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации мо «Облученский муниципальный район»
Территориальный отдел Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Еврейской Автономной области (по согласованию);
ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Еврейской Автономной области (по согласованию);
Администрация Известковского городского поселения
1.9. Объемы и источники финансирования Программы (в тысячах рублей)
Наименование заказчика Источники финансирования Годы Всего за период реализации Программы
2012 2013
Администрация Известковского городского поселения Объемы финансирования, заложенные в Программе, являются прогнозными. Конкретные расходы на 2012 - 2013 годы будут устанавливаться в соответствии с решением Собрания депутатов Известковского городского поселения о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.
Всего,
в том числе: 100 100 200
Областной бюджет,
в том числе:
кап.вложения,
НИОКР
прочие расходы
0,0
0,0
0,0
Местный бюджет,
в том числе:
прочие расходы 100
100
200
1.10.Система организации контроля за исполнением Программы Оперативное управление реализацией Программы осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО «Облученский муниципальный район», контроль за исполнением Программы - администрацией Известковского городского поселения.
2. Содержание проблемы
Управление муниципальной собственностью является неотъемлемой частью деятельности органов местного самоуправления по решению экономических и социальных задач, созданию эффективной конкурентной среды, стимулированию экономики, оздоровлению и укреплению финансовой системы, обеспечивающей высокий уровень и качество жизни населения на территории муниципального района.
Структура и состав муниципальной собственности включает в себя много самостоятельных элементов: землю, муниципальный жилищный фонд, нежилые помещения, имущественные комплексы, доли в уставных капиталах хозяйственных обществ, иное движимое и недвижимое имущество. Каждый из указанных элементов характеризуется качественной однородностью, имеет ярко выраженную специфику, в том числе и с точки зрения форм и методов управления.
От эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами в значительной степени зависят объемы поступлений в местный бюджет. Их динамика за последние годы выглядит следующим образом: 2009 год - 309,9 тыс. руб., 2010 год - 242,3 тыс. руб., 2011 год - 95,9 тыс. руб. (возврат ), 2012 год - 350 тыс.руб. (прогноз).
Основной составляющей поступлений в бюджет неналоговых доходов от управления муниципальным имуществом определены доходы от земли, которые поступят в виде перечислений за продажу права аренды на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и реализации земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Учитывая завершение процессов разграничения имущества между органами государственной власти и органами местного самоуправления, системное сокращение физического объема муниципальной собственности и перехода ее в разряд частного капитала в процессе приватизации, динамика поступления доходов по остальным источникам в основном имеет тенденцию несущественного роста либо снижения по мере выбытия имущества.
Фактически, земельный ресурс становится основным источником неналоговых доходов муниципальных бюджетов.
Указанный прогноз повышения доходности от распоряжения муниципальной собственностью возможен благодаря реализации программных мероприятий, которые позволят расширить базу муниципальной собственности за счёт включения в неё земельных участков сельскохозяйственного назначения, в настоящее время отнесённых к невостребованным землям, а также принять решение по оптимальному распоряжению ими.
2.1. Общая ситуация с землями сельхозназначения на территории Известковского поселения
На основании постановления администрации Облученского района от 30.03.1998г. №112 в долевую собственность граждан был передан безвозмездно земельный участок общей площадью 21544000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения в границах совхоза «Известковый». Гражданам были выданы свидетельства на право собственности на землю. Размер доли каждого правообладателя составляет 7,6 га (76000кв.м.). Земельный участок, доли которого являются собственностью ответчиков, относится к категории - земли сельскохозяйственного назначения в соответствии с выпиской из государственного кадастра недвижимости от 17 марта 2009года №7905/201/09-531.
Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения на территории поселения составляет 2154,4 га. Площадь невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности 89 собственников земельных долей равна 676,4 га. В счет 300 земельных долей признана собственность Облученского муниципального района. Кадастровый номер 79:05:0000000:108.
2.2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является повышение эффективности управления земельными участками, сформированными в счёт невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения и оформленными в муниципальную собственность на основе современных принципов и методов управления собственностью и увеличение доли земельных ресурсов в налоговых и неналоговых доходах муниципального бюджета.
При управлении земельными участками муниципальной собственности преследуются следующие основные цели: инфраструктурные, экономические и финансовые. Эти цели касаются градостроительства, экологии, отношений с областным центром, занятости населения и повышения уровня жизни, привлечения инвестиций и пополнения бюджета МО «Известковское городское поселение».
Основными задачами Программы являются:
1. Начало работы по оформлению земельных участков, сформированных в счёт невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения, в собственность Известковского городского поселения.
2. Организация работы по управлению и распоряжению земельными участками сельскохозяйственного назначения, находящимися в муниципальной собственности.
3. Совершенствование организационной и административной деятельности муниципальных органов управления при работе с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
4. Формирование благоприятной среды для повышения эффективности управления муниципальной собственностью.
2.3. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2012 - 2013 годы.
В течение 2012 года предполагается сконцентрировать усилия на начало3 работ по оформлению прав собственности Известковского городского поселения на земельные участки сельскохозяйственного назначения и на определении сферы дальнейшего использования каждого земельного участка.
В 2013 году на основе реализованных мероприятий планируется вовлечь в оборот все земельные участки, пригодные для ведения сельскохозяйственного производства, а участки, имеющие невысокую инвестиционную привлекательность, использовать для решения задач социально-экономического развития муниципального образования.
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
Оперативное управление реализацией мероприятий Программы и обеспечение взаимодействия исполнителей программных мероприятий осуществляет комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) МО «Облученский муниципальный район». КУМИ доводит ежегодные уточненные планы мероприятий Программы до исполнителей программных мероприятий, готовит отчеты о ходе выполнения и на основе полученных данных проводит аналитическую работу.
Информация о финансировании и итогах реализации Программы по итогам года направляется КУМИ и администрацией Известковского городского поселения в Управления государственного имущества и земельных ресурсов ЕАО в отчетном периоде, а также ежегодно предоставляется для рассмотрения Собрании депутатов Известковского городского поселения.
Контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет администрация Известковского городского поселения.
В ходе реализации Программы в 2012 году предусматривается привлечение средств для реализации мероприятий Программы из местного бюджета и прочих источников.
Из данных источников планируется финансировать:
- мероприятия по оформлению земельных участков и последующим оформлением их в муниципальную собственность Известковского городского поселения.
Приложение № 1
К постановлению администрации
городского поселения
от 17.05.2012 № 31
План использования земельных участков сельскохозяйственного назначения
Мероприятия Срок исполнения Исполнитель
1. Систематически информировать через средства массовой информации сельскохозяйственных производителей о наличии свободных земельных участков
2012-2013 годы КУМИ администрации МО «Облученский муниципальный райн»(по согласованию), администрация поселения
2. Обеспечить своевременное рассмотрение заявлений сельскохозяйственных предприятий о передаче в аренду земельных участков с целью вовлечения их в оборот и увеличения производства сельхозпродукции
2012-2013 годы КУМИ Облученского района (по согласованию), администрация поселения
3. Использовать вновь образованные земельные участки для создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств
2012-2013 годы КУМИ района,
Управление сельского хозяйства(по согласованию),администрация поселения
4. Организовать работу по предоставлению сельхозпредприятиям и фермерским хозяйствам в летний период пастбищных угодий для пастьбы скота и заготовки кормов
2012-2013 годы КУМИ района,
Управление сельского хозяйства (по согласованию), администрация поселения
5. С целью развития животноводства в личных подсобных хозяйствах предусмотреть предоставление пастбищных угодий жителям района
2012-2013 годы КУМИ района,
Управление сельского хозяйства (по согласованию),
администрация поселения
6. Не допускать бесконтрольного зарастания древесно-кустарниковой растительностью земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения
2012 годы КУМИ района,
администрации сельсоветов района (по согласованию), администрация поселения
7. В порядке осуществления земельного контроля обеспечить целевое использование земельных участков
___________________________________
8. Составление сметы расходов на регистрацию земельных участков для включения в бюджет 2013 года.
2012-2013 годы
КУМИ района (по согласованию),
Администрация поселения
Приложение № 2
К постановлению администрации
городского поселения
от 17.05.2012 № 31
Система программных мероприятий
1. Выявление земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали эти земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение 3-х и более лет подряд;
2. Выявление земельных долей собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника;
3. Составление списка лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Опубликование списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и на официальном сайте в сети Интернет;
4. Утверждение списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности или органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка;
5. Направление заявления в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными;
6. Проведение землеустроительных работ и постановка на кадастровый учет земельных участков земель сельхозназначения, образованных в счет невостребованных земельных долей;
7. Оформление права муниципальной собственности на вновь образованный земельный участок.
↓ скачать документ ↓
↓ Об утверждении муниципальной целевой программы «Управление земельными участками, образованными в счет невостребованных земельных долей на 2012-2013 годы» ↓
← Все действующие нормативно-правовые акты раздела
Постановления 2012 год ←
← Все проекты нормативно-правовых актов раздела
Постановления 2012 год ←
← Все архивные нормативно-правовые акты раздела
Постановления 2012 год ←
← Все раделы нормативно-правовых актов Администрации ←