Администрация
Нормативно-правовой акт - № 97 Об утверждении муниципальной целевой Программы «Профилактика терроризма и экстремизма на 2014-2015 годы на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» от 03.12.2013
Раздел нормативно-правовых актов - Постановления 2013 год
Орган, издавший данный нормативно-правовой акт: Администрация
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ АКТ ИМЕЕТ ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ (ДЕЙСТВУЮЩИЙ)Муниципальное образование «Известковское городское поселение»
Облученского муниципального района
Еврейской автономной области
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.12.2013 № 97
пос. Известковый
Об утверждении муниципальной целевой Программы «Профилактика терроризма и экстремизма на 2014-2015 годы на территории муниципального образования «Известковское городское поселение»
В соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях определения основных направлений деятельности в рамках реализации вопроса местного значения - участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Известковского городского поселения администрация городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую Программу «Профилактика терроризма и экстремизма на 2014-2015 годы на территории муниципального образования «Известковское городское поселение».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике» Известковского городского поселения.
4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава администрации
городского поселения Г.В. Козлова
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
городского поселения
от 03.12.2013 № 97
Муниципальная целевая Программа
«Профилактика терроризма и экстремизма на 2014-2015 годы на территории муниципального образования «Известковское городское поселение»
2013 год
1. Паспорт муниципальной целевой Программы
Наименование муниципальной Программы
|
Муниципальная целевая Программа «Профилактика терроризма и экстремизма на 2014-2015 годы на территории муниципального образования «Известковское городское поселение»
|
Основание для разработки муниципальной целевой Программы «Профилактика терроризма и экстремизма на 2014-2015 годы на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» от 03.12.2013 № 97
|
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму»;
- Постановление правительства Еврейской автономной области от 08.07.2008 N 164-пп «Об осуществлении мер по противодействию терроризму на территории Еврейской автономной области»;
- Устав муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского района еврейской автономной области.
|
Наименование заказчика Программы
|
Администрация Известковского городского поселения (далее поселения)
|
Разработчики программы
|
Организационно-правовой отдел администрации поселения
|
Цели Программы
|
- совершенствование сложившейся системы профилактики терроризма, вовлечение в эту деятельность общественных формирований и населения;
- защита жизни граждан, проживающих на территории поселения от террористических и экстремистских актов;
- воспитание толерантности и межнационального согласия;
- достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
- формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, готовности к диалогу.
|
Основные задачи Программы
|
-информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;
- содействие правоохранительным органам в выявлении правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидации их последствий;
- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;
- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.
|
Сроки реализации Программы
|
2014-2015 гг.
|
Исполнители основных мероприятий программы
|
Глава, специалисты администрации поселения,
Директора, учителя школ МКОУ «СОШ № 9», филиала «СОШ № 11» (по согласованию), общественный совет, Участковый (по согласованию), руководители предприятий, учреждений (по согласованию)
|
Объем и источники финансирования Программы
|
Не требуется
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы:
|
Ожидаемые конечные результаты:
- повышение эффективности профилактики правонарушений экстремистского и террористического характера;
- обеспечение эффективного нормативно-правового регулирования деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;
- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, совершенствование системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической и антиэкстремистской деятельности на территории поселения;
- предупреждение распространения экстремистской и террористической идеологии;
- распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся школы;
- укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок
|
Контроль за исполнением программы
|
Контроль за исполнением программы осуществляет глава администрации городского поселения
|
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Необходимость принятия настоящей Программы и последующей ее реализации связана с тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной.
Учитывая поступающую в правоохранительные органы информацию об активизации деятельности членов бандформирований по планированию террористических акций в различных городах страны, терроризм все больше приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей Известковского городского поселения.
Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении. Для реализации такого подхода необходима муниципальная Программа по профилактике терроризма и экстремизма, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других объектов в сфере профилактики правонарушений.
3. Цели и задачи реализации Программы
3.1. Основными целями Программы являются совершенствование сложившейся системы профилактики терроризма, вовлечение в эту деятельность общественных формирований и населения, повышение роли и ответственности органов местного самоуправления в профилактике терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов местного самоуправления, правоохранительным органам. Реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации.
3.2. Для реализации этих целей необходимо решение следующих задач:
- повышение уровня знаний населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов;
- повышение бдительности населения и правовой грамотности в вопросах, антитеррористического противодействия;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений в сфере терроризма и экстремизма;
- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности;
- формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, готовности к диалогу;
- общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной почве.
4. Система программных мероприятий
Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики терроризма и экстремизма:
1) информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму;
2) усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы организационно-технические мероприятия;
3) организационно-технические мероприятия.
N
п/п
|
Наименование
программных
мероприятий
|
Затраты,
всего,
тыс. р.
|
Срок
реализации
|
Исполнители
программных
мероприятий
|
Ожидаемый
результат
|
|
1. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму
|
1.1.
|
Рекомендовать проводить целевую профилактическую работу в учебных заведениях поселения, направленной на недопущение втягивания подростков и молодежи в неформальные объединения, использующие в своей деятельности экстремистские методы и иные противоправные действия
|
Не требуется
|
В течение года
|
Директора, учителя школ (по согласованию), общественный совет, Участковый (по согласованию)
|
Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности
|
1.2.
|
Рекомендовать проводить тематические митинги-концерты, «круглые столы»
|
Не требуется
|
В течение года
|
Директор МКУК ИКДЦ, директора, общественный совет, учителя школ (по согласованию)
|
Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся школы
|
1.3.
|
Проведение в учебных заведениях работы, направленной на разъяснение уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления, а также за факты «телефонного терроризма»
|
Не требуется
|
В течение года
|
Директора, учителя школ (по согласованию), общественный совет,
Участковый (по согласованию)
|
Недопущение участия подростков и молодежи в преступлениях террористической и экстремистской направленности.
|
1.4.
|
Размещение в «Информационном вестнике» в сети Интернет материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности
|
Не требуется
|
В течение года
|
Специалист администрации городского поселения
|
Совершенствование системы информационно-пропагандистского сопровождения антитеррористической и антиэкстремистской деятельности на территории Известковского городского поселения
|
1.5.
|
Размещение на информационных стендах материалов по профилактике терроризма и (или) ликвидации последствий проявления терроризма
|
Не требуется
|
В течении года
|
Специалисты администрации городского поселения
|
Повышение бдительности населения и правовой грамотности в вопросах, антитеррористического противодействия
|
2. Усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы
|
2.1.
|
Предупреждение органов внутренних дел о планируемых массовых мероприятиях в общественных местах не позднее чем за 48 часов
|
Не требуется
|
По мере необходимости
|
Глава администрации, Руководители предприятий, учреждений (по согласованию
|
Обеспечение общественной безопасности, предупреждение террористических и экстремистских актов
|
2.2.
|
Рекомендовать руководителям объектов жизнеобеспечения провести работы по восстановлению ограждений территории объектов жизнеобеспечения, обеспечению охраны территорий, ужесточению пропускного режима, проводить ежедневный инструктаж дежурной смены (котельные, водокачка)
|
Не требуется
|
Весь период
|
Глава администрации,
Руководители предприятий, учреждений
(по согласованию)
|
Защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования, от террористических и экстремистских актов
|
2.3.
|
Рекомендовать руководителям учреждений, предприятий, организаций провести обследование подвальных, чердачных и других подсобных и хозяйственных построек; обеспечение надежной их защиты от проникновения посторонних лиц (оборудование надежными запорами).
|
Не требуется
|
Весь период
|
Руководители учреждений, предприятий (по согласованию)
|
Обеспечение общественной безопасности, предупреждение террористических и экстремистских актов
|
3. Организационно-технические мероприятия
|
3.1.
|
Оказание содействия уполномоченным правоохранительным органам в осуществлении оперативно-розыскных и процессуальных действий, направленных; формирование списка объектов повышенной техногенной и экологической опасности
|
Не требуется
|
По мере необходимости
|
Администрация городского поселения
|
Выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование возможных террористических и экстремистских проявлений на территории поселения
|
5. Ресурсное обеспечение Программы
На реализацию данной муниципальной целевой Программы финансирование не требуется.
6. Порядок проведения оценки эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится по итогам ее реализации за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.
Специалисты администрации совместно с главой администрации поселения обобщают информацию, в которой отражаются качественные и количественные результаты выполнения Программы, их соответствие плановым показателям, проводит анализ достигнутых результатов.
Информация рассматривается на совещании при главе администрации городского поселения.
Критериями оценки эффективности реализации Программы являются:
1) степень достижения целевых индикаторов Программы;
2) степень решения поставленных в программе задач;
3) степень выполнения запланированных мероприятий;
По результатам оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:
- Программа эффективна (если достигнуты все планируемые целевые индикаторы);
- Программа эффективна, но требует корректировки в части дополнения или сокращения Программных мероприятий;
- Программа неэффективна, требует досрочного прекращения ее реализации (если оценка эффективности реализации программы отрицательная).
При реализации мероприятий, предусмотренных программой, должны быть достигнуты конкретные результаты:
- совершенствование сложившейся системы профилактики терроризма, вовлечение в эту деятельность общественных формирований и населения,
- повышение уровня знаний населения о правилах поведения в условиях угрозы или совершения террористических актов;
- повышение бдительности населения и правовой грамотности в вопросах, антитеррористического противодействия;
- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Известковского городского поселения, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы,
- формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения,
- общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной почве;
- обеспечение населения безопасными условиями проживания.
7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
Контроль над исполнением программных мероприятий осуществляется главой администрации городского поселения.
Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы.
Основными исполнителями Программы являются:
1) глава, специалисты администрации городского поселения;
2) директора школ, учителя МКОУ «СОШ № 9», филиала «СОШ № 11» (по согласованию), (по согласованию);
3) Участковый (по согласованию);
4) МКУК ИКДЦ (по согласованию);
5) Общественный совет при администрации;
6) Руководители предприятий, учреждений (по согласованию).
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться.
↓ скачать документ ↓
↓ № 97 Об утверждении муниципальной целевой Программы «Профилактика терроризма и экстремизма на 2014-2015 годы на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» ↓
← Все действующие нормативно-правовые акты раздела
Постановления 2013 год ←
← Все проекты нормативно-правовых актов раздела
Постановления 2013 год ←
← Все архивные нормативно-правовые акты раздела
Постановления 2013 год ←
← Все раделы нормативно-правовых актов Администрации ←