Муниципальное образование «Известковское городское поселение»
Облученского муниципального района
Еврейской автономной области
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.05.2017 № 80
О требованиях к размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, размещенных на официальном сайте муниципального образования «Известковское городское поселение»
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», постановлением губернатора Еврейской автономной области от 27.04.2017 № 87 «О требованиях к размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, созданных управлением государственной службы и кадровой политики Еврейской автономной области и органами исполнительной власти Еврейской автономной области, формируемыми правительством Еврейской автономной области, размещенных на Официальном интернет-портале органов государственной власти Еврейской автономной области», на основании Устава муниципального образования «Известковское городское поселение», администрация городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые требования к размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, размещенных на официальном сайте муниципального образования «Известковское городское поселение».
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского поселения от 26.08.2016 № 213 «Об утверждении Требований к размещению и наполнению подраздела официального сайта муниципального образования «Известковское городское поселение», посвященного вопросам противодействия коррупции».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике» муниципального образования «Известковское городское поселение».
5. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава администрации
городского поселения Г.В. Козлова
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации
городского поселения
от 03.05.2017 № 80
Требования
к размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, размещенных на официальном сайте муниципального образования «Известковское городское поселение»
1. Общие положения
1.1. Настоящие требования установлены в целях обеспечения открытости мер по противодействию коррупции, принимаемых администрацией муниципального образования «Известковское городское поселение» (далее - (далее – администрация городского поселения).
1.2. Размещение и наполнение разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, созданных администрацией городского поселения, размещенных на официальном сайте муниципального образования «Известковское городское поселение» (далее – официальный сайт), осуществляется в соответствии с настоящими требованиями.
1.3. При наполнении разделов, указанных в пункте 1.2 настоящих требований, информация, отнесенная к государственной тайне или являющаяся конфиденциальной, не размещается.
2. Размещение разделов, посвященных вопросам
противодействия коррупции
2.1. Отдельная гиперссылка на раздел, посвященный вопросам противодействия коррупции, размещается администрацией городского поселения на главной странице официального сайта. Размещение указанной гиперссылки во всплывающих окнах не допускается.
2.2. Доступ в раздел, посвященный вопросам противодействия коррупции, созданный администрацией городского поселения, осуществляется путем последовательного перехода по гиперссылке с главной страницы официального сайта.
Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более одного.
3. Требования к наполнению разделов, посвященных вопросам
противодействия коррупции
3.1. В разделах, посвященных вопросам противодействия коррупции (далее - раздел «Противодействие коррупции»), содержатся ссылки на следующие подразделы:
- «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции»;
- «Антикоррупционная экспертиза»;
- «Методические материалы»;
- «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения»;
- «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
- «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов»;
- «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции».
3.2. Раздел «Противодействие коррупции» может содержать иные подразделы, размещение которых будет признано целесообразным главой администрации городского поселения.
3.3. Подраздел «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции» содержит:
а) список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). Список гиперссылок должен быть структурирован по видам нормативных правовых актов: федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации; иные нормативные правовые акты;
б) список гиперссылок нормативных правовых актов и иных актов (локальных нормативных актов) по вопросам противодействия коррупции с приложением файлов, содержащих полный текст акта:
- план противодействия коррупции;
- перечень должностей, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации городского поселения, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
- порядок представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- положение об осуществлении проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации городского поселения, муниципальными служащими администрации городского поселения, а также соблюдения муниципальными служащими администрации городского поселения требований к служебному поведению;
- порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих администрации городского поселения к совершению коррупционных правонарушений;
- порядок сообщения о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации;
- порядок сообщения о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- иные нормативные акты (локальные нормативные акты) по вопросам противодействия коррупции, размещение которых будет признано целесообразным.
3.4. Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции (далее - нормативные и иные акты), указанные в подпункте «б» пункта 3.3 настоящих требований, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя (гипертекстовый формат). Нормативные и иные акты могут дополнительно размещаться в графическом формате в виде графических образов их оригиналов (графический формат).
Размещение нормативных и иных актов в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.
Гиперссылки нормативных и иных актов должны содержать полные реквизиты акта, в том числе наименование органа, принявшего акт, дату принятия, номер, название, а также дату и номер регистрации в Минюсте России (при наличии).
Нормативные и иные акты должны размещаться в действующей редакции.
3.5. Подраздел «Антикоррупционная экспертиза» содержит список гиперссылок подготавливаемых проектов нормативных правовых актов с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также почтового адреса (адреса электронной почты), предназначенного для получения указанных заключений.
Проекты нормативных правовых актов, указанные в настоящем пункте, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя (гипертекстовый формат). Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.
3.6. Подраздел «Методические материалы» содержит методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции.
В данном подразделе размещаются как методические материалы по вопросам противодействия коррупции, самостоятельно разработанные администрацией городского поселения, так и гиперссылка для последовательного перехода к методическим материалам, одобренным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, методическим рекомендациям, обзорам, разъяснениям и иным документам, подготовленным Минтрудом России и размещенным на его официальном сайте (www.rosmintrud.ru).
Методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции, указанные в настоящем пункте, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя (гипертекстовый формат). Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.
3.7. Подраздел «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» обеспечивает доступ к списку гиперссылок форм обращений, уведомлений, заявлений, справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполняемых гражданами, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции:
а) обращение гражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений;
б) обращение гражданина о даче согласия на замещение должности в коммерческой (некоммерческой) организации или выполнение работ на условиях гражданско-правового договора;
в) уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации городского поселения к совершению коррупционных правонарушений;
г) уведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;
д) уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
е) уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей;
ж) заявление муниципального служащего администрации городского поселения о выкупе подарка, полученного в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей;
з) заявление муниципального служащего администрации городского поселения о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
и) справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.8. Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения размещаются в виде электронной формы с возможностью заполнения соответствующих полей и последующей выгрузки в файл в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, или в виде приложенных файлов в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF. Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.
3.9. Подраздел «Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» обеспечивает доступ к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных пунктом 2 Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальном сайте.
3.10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются:
а) без ограничения доступа к ним третьих лиц;
б) в табличной форме согласно приложению к настоящим требованиям, в гипертекстовом формате и (или) в виде приложенных файлов в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .EXCEL, .RTF. При этом должна быть обеспечена возможность поиска по тексту файла и копирования фрагментов текста.
3.11. Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются в одном (едином) файле в виде таблицы либо в виде файлов, сгруппированных по самостоятельным структурным подразделениям.
3.12. Не допускается:
а) размещение на главной странице официального сайта заархивированных сведений (формат .rar, .zip), сканированных документов;
б) размещение в разных форматах на официальном сайте сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предыдущий трехлетний период;
в) использование на официальном сайте форматов, требующих дополнительного распознавания;
г) установление кодов безопасности для доступа к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) запрашивание фамилии и инициалов муниципального служащего администрации городского поселения для предоставления доступа к размещенным о нем сведениям, запрашивание любых сведений у лица, осуществляющего доступ к размещенным сведениям.
3.13. Размещенные на официальном сайте сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе за предшествующие годы:
а) не подлежат удалению;
б) находятся в открытом доступе (размещены на официальном сайте) в течение всего периода замещения муниципальным служащим должности, замещение которой влечет за собой размещение таких сведений на официальном сайте, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3.14. При представлении уточненных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера соответствующие изменения вносятся в размещенные на официальном сайте сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не позднее 14 рабочих дней после окончания срока, установленного для представления уточненных сведений.
3.15. В случае поступления граждан, претендующих на замещение муниципальной должности администрации городского поселения или должности муниципальной службы администрации городского поселения, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется главой администрации городского поселения, на службу (работу) из другого муниципального органа, сведения о его доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи за все предшествующие периоды, размещенные ранее, подлежат размещению в подразделе «Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера» раздела «Противодействие коррупции» официального сайта.
3.16. Получение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предшествующие периоды осуществляется посредством копирования ранее размещенных сведений с официального сайта соответствующего муниципального органа.
3.17. Размещение по новому месту службы (работы) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение муниципальной должности администрации городского поселения или должности муниципальной службы администрации городского поселения, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется главой администрации городского поселения, и сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи осуществляется в соответствии с настоящими требованиями. При этом делается отметка о том, что данное лицо поступило на службу (работу) в отчетном году, а также указывается гиперссылка на страницу сайта соответствующего муниципального органа, с которой взяты ранее размещенные сведения.
3.18. В случае упразднения муниципального органа, в котором служащий (работник) ранее замещал (занимал) муниципальную должность или должность муниципальной службы, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется главой администрации городского поселения, положения, установленные пунктами 3.15 - 3.17 настоящих требований, не применяются.
3.19. Подраздел «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов» обеспечивает доступ к информации о деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия), в том числе содержащей:
а) Положение о комиссии и ее состав;
б) сведения о планируемом проведении заседания комиссии (анонс, повестка);
в) сведения о состоявшемся заседании комиссии, принятых решениях;
г) порядок подачи заявлений (обращений) для рассмотрения на заседании комиссии.
3.20. Сведения о составе комиссии должны размещаться в виде приложенного файла в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF.
3.21. В подразделе «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов» при размещении сведений о принятых комиссией решениях указываются:
а) основание для проведения заседания комиссии;
б) рассмотренный комиссией вопрос;
в) принятое комиссией решение.
Учитывая, что решения комиссии могут содержать персональные данные, исходя из положения пункта 11 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», опубликование данных решений осуществляется с обезличиванием персональных данных, например, с указанием замещаемой муниципальным служащим должности, но без указания фамилии и инициалов, структурного подразделения муниципального органа.
3.22. Подраздел «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции» содержит гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к подразделу «Обращения граждан», включающему, в том числе, информацию о:
а) нормативном правовом акте, регламентирующем порядок рассмотрения обращений граждан;
б) способах для граждан и юридических лиц беспрепятственно направлять свои обращения в муниципальный орган (информация о работе «горячей линии», «телефона доверия», отправке почтовых сообщений, форма направления сообщений гражданами и организациями через сайт).
за период с 01 января 20__ г. по 31 декабря 20__ г.
(1) В случае, если в отчетном периоде лицу, замещающему муниципальную должность, служащему (работнику) по месту службы (работы) предоставлены (выделены) средства на приобретение (строительство) жилого помещения, данные средства суммируются с декларированным годовым доходом, а также указываются отдельно в настоящей графе.
(2) Сведения указываются, если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего муниципальную должность, служащего (работника) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.